11个动作，15件实事：新一届社工揣“手册”交“账单”

7月31日，徐汇区湖南街道党群服务中心治理议事厅里，一场满是朝气与底气的开班仪式温情启幕。刚刚履新的居民区委员们接过崭新聘书，眼神里既有奔赴新岗位的期待，也有扛起治理重担的笃定。随着2026年湖南街道社区工作者赋能共创计划正式启动，新一届基层队伍的“能力升级之旅”就此拉开序幕。

立足2026年“十五五”开局、新一届居民区“两委”班子履职起步的关键节点，这场培训，不止是一次常规学习，更是湖南街道为基层治理提质升级量身打造的一次精准“集体充电”。

角色焕新：解锁基层治理“新姿态”

基层工作，千头万绪。街道始终坚信：居民主动敲响的每一次门，都是沉甸甸的信任；群众念叨的每一件“急难愁盼”，都是基层必须用心答好的民生考卷。

为此，街道为全体社工定下清晰成长目标：不只做奔波跑腿的实干者，更做善于破题的治理者。既要敏锐发现问题、直面问题，更能巧解难题、做实服务。

全新成长定位，为基层工作解锁新姿态：做善于挖掘的“发现者”，在“四百”走访（走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心）中既要敏锐察觉问题、防患于未然，更要善于发掘社区能人达人，汇聚共治微光；做知行合一的“实践者”，把课堂学到的治理思路、工作方法，落地转化为破解停车难、加装电梯、小区更新等民生痛点的真实解法；做温暖传递的“传播者”，持续讲好“梧桐合伙人”共治故事，带动更多居民、商户、志愿者主动参与，让邻里共建蔚然成风。

开班第一课：把“经验”翻译成“做法”

普陀区大梁带小梁书记工作室带教书记梁慧丽带来开班第一课

开班第一课，普陀区大梁带小梁书记工作室带教书记、桃浦镇社区党委副书记梁慧丽，带着一兜子“基层真经”走进课堂。

二十多年的社区工作经历，她没有讲大道理，而是还原了莲花公寓街坊邻里间的真实故事：老旧小区如何推进截污纳管、空白片区如何引进公交线路、老年食堂如何落地运营、加装电梯如何化解分歧……一件件民生实事，娓娓道来、句句走心。生动诠释了“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”的深刻内涵。

她的“五法”工作心得——“群众来访必接、群众有难必帮、群众有急必到、群众有求必应、群众有惑必解”，看似朴素直白，却是最接地气、最暖民心的基层工作真谛。

台下社工认真倾听、细细沉淀，大家听得懂、学得会、用得上，真正收获了一套能直接走进小区、走进楼栋、走进居民心里的实战宝典。

一套“工具箱”：让新手不慌，老手更稳

湖南街道坐拥衡复风貌区独特底蕴，辖区新旧小区交织、治理场景多元。结合辖区特色与基层痛点，本次赋能计划创新推出“课程+工具+实践”大礼包，精准助力社工提质提能。

林敏作为“80后”年轻书记代表向梁慧丽优秀老书记代表献花拜师

分层课程，精准培优。打造“通识全覆盖+骨干精实训”的阶梯式课程体系，实行分层施教、精准赋能。全员覆盖的“全岗通”通识课堂，助力社工打破条线壁垒，从“单项能手”成长为“全能多面手”。骨干社工专属双师实训，由“专家导师+优秀老书记”手把手带教，专攻入户沟通、矛盾调解、物业治理等基层难题。

标准工具，减负增效。街道为全体社工贴心配齐全套实用工作加油包，“四百”走访手册、民情台账、案例合集一应俱全。把入户走访拆解为前期预约、中期走访、后期处置11个标准化动作：走访前排一排、约一约，走访中暖一暖、看一看、问一问、听一听、答一答、记一记，走访后办一办、录一录、回一回。建立日落实、周复盘、月交流、年规划的完整闭环。流程清晰、步骤明确，新手上手不慌、老手提质升级。

复旦大学城市治理比较研究中心主任韩福国教授为“开门一件事”项目提供专业指导

居委老书记和新书记结对，一同认领攻坚项目

实景练兵，实战成才。以2026年“开门一件事”15个居民区实事项目为抓手，围绕四大治理主题系统推进工作：红色引擎・社区协同、社志融合・物业+养老赋能、微网格关情・空间治理、街区活力・专业力量参与共治。

15个居民区分别敲定特色实事项目，覆盖停车治理、为老志愿服务、社区文化融合、楼道治理、商居共治、绿化治理、空间共治、社区微更新、难题治理、志愿服务、物业治理等民生领域：武康居民区停车秩序规范化自治项目、华康居民区业委会赋能项目、复中居民区健康生活老有所乐项目、安福居民区楼道自治共管项目、新乐居民区“堵漏清源”综合整治项目、淮海居民区绿化修剪项目、春华居民区家门口的会客厅2.0项目、兴武居民区小花园微更新项目、金波居民区“停”有序·“车”有位——停车治理项目、复永居民区流浪猫治理项目、淮中居民区“安心车棚”改造升级项目、东湖居民区金邻相伴便民汇项目、延庆居民区公共晾衣架优化提升项目、陕新居民区“一园一品”——壹号花园项目、复襄居民区红色引擎·同心共治项目。

街道采用项目化运作模式，逐项推进落地，针对性化解居民身边的各类“急难愁盼”。让新一届班子在一线实战淬炼本领，同时推行“老带新”结对帮带，经验传帮带、工作接力干，让治理经验生生不息、民生实事落地有声。

复旦大学教授、城市治理比较研究中心主任韩福国对2025年居民区自治项目进行成果总结时指出，优质的基层治理，既要温暖动人的治理故事，更要有科学系统的治理方法。湖南街道探索打造的“五维复合式街区治理范式”，成功将复杂性和高密度的治理压力，转化为街区可持续的活力动能，让精细化治理扎根衡复街区，让全过程人民民主点亮百姓日常。

从议事厅的潜心研学，到街巷里的步履不停。从书本里的治理方法，到家门口的民生答卷。这支全新升级的湖南街道社工队伍，正以脚步丈量街区温度、以实干回应群众信任，把一桩桩“急难愁盼”，通通化作居民看得见、摸得着的幸福答卷。

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记者：吴小雪

编辑：邱彩红

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