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（原标题：多国发声，欧盟将紧急开会）
“在当前国际形势下，欧盟不能存在这类自私、极化和不合法的反应。”西班牙首相桑切斯8月1日致信欧盟，对西班牙北非飞地休达出现“偷渡潮”后一些欧盟国家的反应表达不满。
媒体报道截图
据美国有线电视新闻网（CNN）8月1日报道，日前，5万至6万人从摩洛哥游泳或从陆路涌入休达，这场“偷渡潮”造成的死亡人数已上升至67人。西班牙政府称，截至当地时间7月31日晚，大多数试图越境者已经返回摩洛哥。据英国《独立报》报道，在西班牙与其他22个欧盟成员国分别发出呼吁后，欧盟将在8月4日将就休达事件召开紧急会议。
据报道，此次“偷渡潮”引发欧盟内部出现分歧。意大利目前已暂停与西班牙的申根自由通行机制，此举得到芬兰和丹麦的支持。此前，意大利总理梅洛尼称，休达传出来的视频画面“令人震惊”，并呼吁欧洲国家紧急应对非法移民问题。丹麦首相弗雷泽里克森敦促欧盟“考虑所有选项，包括暂停申根合作”。法国内政部长努内兹下令在法国与西班牙的边境加强检查。芬兰内政部长兰塔宁则指责西班牙未能保护申根区的“外部边界”。德国总理默茨则呼吁西班牙政府尽快控制局势。
据《独立报》、欧洲新闻台1日报道，桑切斯及西班牙高级官员批评了一些欧盟国家的反应。在一封写给欧盟委员会主席冯德莱恩、“措辞强硬”的信件中，桑切斯对一些欧盟国家的反应表示“严重关切”。他说，“大多数人向我们表达了支持和声援，并提供了援助，但另一些人选择攻击西班牙，并呼吁将西班牙暂时排除在申根区之外”。桑切斯还说，一些欧盟国家的态度是由“偏见、假新闻、无知或者政治利益驱动的”。
美国也介入了这场争论。《独立报》称，美国总统特朗普将休达事件称为一场“灾难”。据CNN报道，美国国务院发表声明批评西班牙的移民政策。美国《华盛顿邮报》说，休达出现的“危机”凸显移民问题在整个西方世界是一个多么敏感的热点话题。
《独立报》称，英国首相伯纳姆对西班牙表达了声援。“我已经与西班牙首相取得了联系，我们正尽全力提供帮助”，他在8月1日一场活动上公开说。
延伸阅读
西班牙首相桑切斯与22个欧盟成员国领导人激烈交锋后，由轮值主席国爱尔兰正式召集，欧盟将于本周二（8月4日）召开紧急视频会议，讨论休达移民危机。目前，约5万至6万名越境者中的绝大多数已被遣返摩洛哥，无人进入西班牙本土或欧盟其他地区，死亡人数至少67人。
西班牙首相桑切斯
桑切斯痛批：自私、违法
休达是西班牙在北非的飞地，与摩洛哥接壤。7月30日前后，约5万至6万名非法移民从摩洛哥方向大规模涌入休达，成为近年来欧盟边境最严重的移民冲击之一。
综合金融时报、彭博社、政客新闻网消息，西班牙政府表示，在不到48小时内已全面恢复边境管控，提供大规模人道主义援助，并遣返几乎所有非法越境人员，同时阻止任何人未经许可进入西班牙本土或欧盟其他地区。西班牙内政部称，当地秩序基本恢复，商业重新开放，并正在部署充气海上屏障、军队、警察、无人机等强化安保。
桑切斯8月1日罕见发出强硬公开信，直指部分欧盟伙伴的反应“自私、制造对立且违法”。
他在致欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔以及爱尔兰总理马丁的信中写道：一些国家选择“攻击西班牙”，将西班牙踢出申根区的呼吁“不仅违背欧洲法律、人道主义法和将我们团结在一起的团结原则”，也违背“欧洲的长远利益和最基本的常识”。
桑切斯反驳西班牙未能保护欧盟外部边境的指责，并引用数据称，2021年至2026年间，西班牙记录的非法入境人数仅为意大利的一半。
他还强调，这并非移民首次被武器化针对欧盟成员国，支持暂停提议的欧盟成员国是“受偏见、假新闻、无知或政治利益驱动”。
他写道：“在当前国际形势下，欧盟承受不起这种自私、对立且违法的反应”，并要求尽快召开内政部长特别会议，重申外部边境安全是全体成员国共同责任。
22国领导人点名批评西班牙政府
与此同时，包括意大利总理梅洛尼、德国总理默茨在内的22国领导人已联名致信欧盟高层。他们表达“严重关切”，认为休达大规模越境对欧盟边境构成威胁，并点名批评桑切斯政府相对宽松的移民政策——尤其是大规模合法化计划，可能成为“拉力因素”。
信中呼吁加强外部边境管控、协调行动，并表示准备在申根区恢复临时边境检查。意大利率先采取行动，暂时限制与西班牙的自由流动安排；法国等国也加强了边境检查。
除默茨和梅洛尼外，签署信件的还包括奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、希腊、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、荷兰、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚和瑞典的领导人。
据政客新闻网报道，意大利和丹麦率先起草了这封信。彭博社还强调称，桑切斯对中国的亲近也同样在欧盟内部造成了摩擦。
冯德莱恩则试图降温。当地时间8月1日，她在社交媒体X上确认欧盟从一开始就向西班牙提供支持，并称绝大多数非法入境者已因西摩两国执法部门的有效合作返回摩洛哥，“没有一个人抵达西班牙本土或欧盟其他地区”。她欢迎各方要求开会“总结发生了什么”，同时强调必须加强外部边境管理。
这场政治对峙的核心，是欧盟内部在移民责任上的长期裂痕。桑切斯代表边境国家，要求集体分担压力；而22国领导人则将矛头指向西班牙的政策本身，认为其不够强硬。周二的紧急会议将成为双方立场的首次正式交锋，结果如何，将直接影响欧盟后续的边境协调与申根机制走向。
值得注意的是，美国总统特朗普也迅速介入这场欧洲危机。他在内阁会议上将休达的大规模越境描述为“看起来像一场入侵”，并警告说：“如果我们共和党人在中期选举中不能获胜，同样的事情就会发生在我们身上，而且会更糟。”
特朗普还称这是一场“灾难”，并将其归咎于“软弱的法律、糟糕的管理和过于左倾的政策”。美国国务院则批评西班牙政府的“极左、全球主义政策，包括纵容大规模移民”，认为这是导致危机的直接原因。
过去几天，西班牙在北非的飞地休达市突然遭遇约5万人规模的“偷渡潮”，大量非法移民从摩洛哥通过海路进入休达市，目前已造成至少67人死亡。尽管西班牙政府48小时内迅速恢复边境秩序、遣返了绝大多数人员，但这场风波留下的伤痕与反思才刚刚开始。
当地时间2026年7月30日，西班牙休达，人们从摩洛哥进入西班牙。视觉中国 图
一个面积仅18.5平方公里、登记人口不过8.36万的小城，为何在朝夕之间成为数万人赌上性命的“欧洲入口”？表面看，直接原因是西班牙最高法院7月的一项裁决被严重曲解；往深处看，则是长期积压的移民需求、社交媒体时代的“行动召唤”以及欧盟边境治理深层矛盾共同作用的结果。
一份被断章取义的司法裁决
7月上旬，西班牙最高法院作出一项司法裁定：翻越陆路围栏闯入休达、梅利利亚的非法移民，可被当场立即遣返；但经由游泳、浮具从海路登陆的移民，不得未经法定审查直接驱逐，必须走完庇护申请、身份核验全套司法流程。
当地时间2026年7月31日，人们带着救生圈游泳穿过摩洛哥的边境，进入西班牙休达。视觉中国 图
裁决的本意是保障移民程序权利，并未赋予居留权，更不意味西班牙放弃遣返。然而，在社交媒体和偷渡网络的放大扭曲下，这一法律解释被简化为一个极具煽动性的口号：“只要游到休达，就能留下来。”
成功越境的视频在社交平台迅速传开，形成强烈示范效应。大批民众认定此时偷渡成功率大幅提升，扎堆集中越境，形成雪崩式偷渡大潮。西班牙首相桑切斯公开谴责，人口走私黑手党刻意歪曲法律、误导民众，是事件骤然爆发的关键推手。
“欧洲梦”背后的北非现实
信息误导能快速发酵、形成群体性闯关浪潮，深层根源在于摩洛哥及北非地区长期存在的移民“推力”。
2026年8月1日，人们聚集在西班牙北非飞地休达与摩洛哥边境摩洛哥一侧，准备越境进入休达。新华社 图
中国社会科学院欧洲研究所副研究员韩萌分析，摩洛哥青年长期深陷就业与生活困境，赴欧谋生的诉求早已根深蒂固。这场迁徙热潮并非一时兴起，而是压抑已久的民生诉求集中爆发。
休达自1668年起（法律上正式确立）成为西班牙的一部分，是欧盟在非洲大陆仅有的两块陆地边境之一。两地海上最短距离仅数公里。夏季海面平稳、风浪较小，为海路非法越境提供了可乘之机。
西班牙休达地理位置示意图。上观新闻 图
当“游过去就能留下”的谣言在民间快速扩散，长久积压的移民意愿瞬间释放，汹涌的偷渡浪潮由此形成。
当地时间2026年7月31日，西班牙，人们在海中游泳，试图穿越休达与摩洛哥的边境。视觉中国 图
欧盟边境治理遭遇“压力测试”
数万人短时间内突破边境，欧盟外部边界管控的软肋暴露无遗。休达作为欧盟在非洲大陆仅有的两块陆地边境之一，理应是欧洲共同守卫的门户。然而危机一来，人们看到的却是成员国的“快速切割”，而非并肩应对。
当地时间2026年8月1日，西班牙休达，西班牙国民警卫队的船只在边境附近水域部署了一道500米长的气动屏障。视觉中国 图
当地时间7月31日，意大利政府决定暂停与西班牙的申根自由通行机制、恢复边境检查。法国和德国也纷纷加强边境管控。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，休达乱象“令人不可接受”，她敦促西班牙加大力度打击偷渡网络、加速移民遣返等工作。
西班牙首相桑切斯随后致信欧盟委员会主席冯德莱恩，措辞罕见地严厉。他批评一些成员国的反应“自私”“制造对立”，呼吁尽快召开内政部长特别会议，建立共同应对机制。西班牙不到两天控制住局势，遣返近5万人，却得不到一句肯定，反而面临被暂停申根资格的呼声。
当地时间2026年7月31日，西班牙休达，安全部队监控该地区，并对穿越的非法移民采取措施。视觉中国 图
这种“出事就关门”的应对模式，折射出欧盟《移民与难民庇护公约》虽已生效，但共同责任远未落地。欧盟边境安全仍高度依赖第三国合作，自身在预警监测、应急处置和遣返执行上缺乏足够自主能力。成员国之间缺乏充分信任，危机时首先考虑的是自保，而非向压力集中的前线国家伸出援手。
当地时间2026年8月1日，西班牙休达，西班牙士兵护送移民前往边境。视觉中国 图
休达的“溢出效应”
非法移民危机还漂洋过海，成为美国国内政治博弈的素材。
据央视新闻消息，美国总统特朗普7月31日在一场内阁会议上表示，“昨天我看到了西班牙，目睹了那场灾难。看起来就像一场对一个国家的入侵，数十万民众涌入。如果共和党人没有当选，同样的事也会发生在我们身上，而且会更糟，规模更大，更容易发生”。特朗普政府和欧洲的右翼领导人都在利用此次休达危机。特朗普政府试图借此获取政治资本，将休达地区的移民潮描绘成一种警告，即如果他的对手上台，将对美国构成威胁。
当地时间2026年7月31日，美国马里兰州瑟蒙特附近的戴维营总统度假地，美国总统唐纳德·特朗普举行内阁会议。视觉中国 图
移民问题沦为地缘博弈与政治博弈的工具，在欧洲早已屡见不鲜。此前意大利外长曾公开批评西班牙移民大赦政策变相助长人口走私活动，两国就此展开外交争辩；与此同时，虚假信息借助社交网络大范围传播，持续误导北非民众铤而走险。67条生命永远沉入直布罗陀海峡，各方却忙于争论谁该负责，而非如何防止悲剧重演。
归根结底，休达危机是一起由法律误读引燃、内生动力助推、犯罪网络催化、治理短板放大的复合型事件。它不只是西班牙一家的难题，而是欧洲移民困境的集中爆发。如果欧盟不能从“各扫门前雪”走向真正的责任分担，如果信息时代的谣言传播得不到有效对冲，如果非洲大陆的发展失衡依然不能缓解，那么下一次“游泳就能留下”的谣言，依然会轻易点燃另一场人道灾难。
而届时，这片海域吞噬的，依然是最弱者的生命。
本文来源：环球时报
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