据7月30日(路透社)报道,——周四公布的联合国安理会首次非正式民意调查显示,前哥斯达黎加副总统雷贝卡·格林斯潘(Rebeca Grynspan)是下一任联合国秘书长的早期领跑者,其次是前圭亚那外交部长卡罗琳·罗德里格斯-伯克特(Carolyn Rodrigues-Birkett)。
据外交官透露,在安理会15个成员国进行的不具约束力的“意向投票”中,格林斯潘获得了10张“鼓励”票,罗德里格斯-伯克特获得了9张,阿根廷的联合国核监督机构负责人拉斐尔·格罗西获得了7张。
这些候选人正在寻求接替葡萄牙前总统安东尼奥·古特雷斯,他将在年底结束两个五年任期后卸任。
古特雷斯的继任者面临着重振一个处于危机和地位下降的组织的重任,同时还要应对越来越大的压力,要求改革批评人士所说的臃肿、昂贵的官僚机构,并减少其各机构之间的重复工作。
在预计进行多轮的非正式投票中,安理会成员将在秘密投票中被问及他们是否“鼓励”、“不鼓励”或“没有意见”对候选人表示支持。
外交官表示,格林斯潘是一位经济学家,他的父母是犹太人,在纳粹大屠杀后离开了欧洲。他获得了一张“不赞成”票和四张“无意见”票。罗德里格斯-伯克特获得了两张“不赞成”票和四张“无意见”票,格罗西获得了两张“不赞成”票和六张“无意见”票。
在早期的非正式投票中,投出的选票完全相同,这使得外交官们能够看到总体支持和反对的程度,而无需透露反对票是否来自安理会五个拥有否决权的常任理事国(P5)之一——中国、法国、俄罗斯、英国和美国——而这五个常任理事国的支持至关重要。
在稍后的阶段,五个常任理事国使用不同颜色的选票来显示候选人是否收到其中一位的“劝退”票。
在早期的非正式投票中,投出的选票完全相同,这使得外交官们能够看到总体支持和反对的程度,而无需透露反对票是否来自安理会五个拥有否决权的常任理事国(P5)之一——法国、俄罗斯、英国和美国——而这五个常任理事国的支持至关重要。
在稍后的阶段,五个常任理事国使用不同颜色的选票来显示候选人是否收到其中一位的“劝退”票。
其他候选人包括智利前总统米歇尔·巴切莱特、厄瓜多尔前外交部长玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨、塞内加尔前总统马基·萨勒以及上周宣布参选的乌干达外交官奥拉拉·奥图努。
巴切莱特收到 6 个鼓励、5 个劝退和 4 个无意见;萨勒收到 6 个鼓励、7 个劝退和 2 个无意见;埃斯皮诺萨收到 5 个鼓励、2 个劝退和 8 个无意见;奥图努收到 2 个鼓励、5 个劝退和 8 个无意见。
美国驻联合国大使迈克·沃尔兹告诉记者,投票是保密的,并补充说:“我们会让这个过程自然进行……我们需要一位能够改革这个机构、使其更精简、更符合实际用途、在国际舞台上更具相关性的秘书长。”
预计将有多轮比赛
两位外交官表示,如果反对票不是来自五常成员,那么民调结果对格林斯潘来说是个好消息。另一位外交官补充道:“伯克特才是真正的惊喜。如果反对票不是来自五常成员,她或许能侥幸当选。”
另一位外交官表示,民调显示,对于任何一位候选人都没有“共识”。
在联合国80年的历史中,从未有过犹太裔秘书长,也从未有过女性秘书长。
以色列常驻联合国代表丹尼·达农指责古特雷斯有反以色列偏见,他说下一任秘书长“必须记住,联合国的成立是为了平等地服务所有成员国”,并且“必须正视已经根深蒂固于联合国系统某些部分的制度性反犹主义”。
国际危机组织联合国专家理查德·戈万表示,投票结果表明,选出一位新的联合国秘书长“不会很快”。
历史先例表明,未来几周可能会进行多轮民调,并于9月下旬或10月初结束。如果未能出现各方认可的候选人,这一过程可能需要更长时间。
其他候选人仍可加入竞选。
安全理事会最终通过一项决议,建议向拥有193个成员国的联合国大会提名人选。该决议需要九票赞成且无否决票才能通过。此后,大会的批准长期以来被视为一种形式。
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