什么是“东南互保”?为什么说,东南互保是晚清最复杂的政治事件之一

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有读者问,何谓“东南互保”,听说当时非常之混乱,到底怎么回事。

今天文史君就和大家聊聊东南互保的一段历史。

简单地说,“东南互保”指的是1900年(庚子年)慈禧想借助义和团的力量消灭洋人,于是向11国宣战,而圣旨传到东南后,诸多督抚拒绝执行命令。

他们为了自身利益,或者说为了当地民众的利益,与列强谈条件、谈合作,约定互不侵犯,这便是近代史上著名的“东南互保”。

长久以来,东南互保争议不绝。

有人斥其为地方督抚抗旨、置国家于不顾;也有人认为此举保全东南百姓,避免战火蔓延;还有观点看到了清廷内部的裂痕。

多种矛盾交织、利益盘根错节,正因如此让“东南互保”成为晚清最为复杂的政治事件之一。

但想要理清这段历史,首先要理清事件完整始末。



“东南互保”发生的全过程

甲午战败之后,清廷权威急剧衰落。

北方民间仇洋情绪持续发酵,义和团以 “扶清灭洋” 为口号迅速壮大。

慈禧试图借助义和团对抗列强,于1900年6月下诏对11个列强国宣战,号召全国各省组织义和团、抗击外敌。

诏令传至南方,遭到集体抵制。

张之洞、刘坤一等人清醒认识到,依靠义和团盲目排外、同时与世界列强开战,无异于以卵击石。

一旦东南卷入战事,富庶的长江流域工商业、数百万百姓将遭受浩劫。

后来在盛宣怀的牵线斡旋之下,东南督抚与上海各国领事展开谈判。

1900年6月,《东南互保章程》落地,核心条款有两条:

1、东南各省督抚承诺保护辖区内外国侨民、教堂、洋商财产安全,镇压境内义和团活动,禁止仇洋暴动。

2、各国承诺不在长江流域以及东南沿海发动军事进攻,各国军舰不随意驶入长江内河,不在东南各省挑起战事。

随后,李鸿章治理下的广东、袁世凯掌控的山东(山东虽属北方,但袁世凯主动加入互保体系)、浙江、福建等多地相继跟进,形成横跨大半个中国的东南互保联盟。

南方督抚甚至私下达成共识:倘若北京失守、慈禧与光绪遭遇不测,便推举李鸿章出任 “总统”,主持东南大局。

那一设想,更是把国家与地方之间的离心态势摆上明面。



“东南互保”的复杂性

和结果呢?

八国联军很快攻陷天津,随后进军北京,慈禧看到形势不对,赶紧带了几个随从,带着光绪向西安逃去。

慈禧西逃后,大清无力同时对抗列强与南方督抚,最终只能默认东南互保既成事实。

事后慈禧也没有追究那些封疆大吏的抗旨行为,从这也折射出晚清政治体系的复杂。

那么为何会形成那样的局面呢?

归根结底,是那时已经出现了4个层面的不可调和的矛盾:

1、皇权与地方势力崛起的制度矛盾

清朝前期,国家高度集权,督抚仅有行政权,军权、财权牢牢掌握在朝廷手中。

太平天国运动彻底打破这套体系。

为镇压太平军,清廷被迫允许曾国藩、李鸿章等人组建湘军、淮军,地方自此掌握独立军队、地方财政,督抚拥有巨大自主空间。

数十年发展下来,东南各省经济富庶,税收充足,新式工商业集中,形成独立的利益圈层。

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