北京
（人民日报健康客户端记者 王艾冰）2026年7月31日，第12批国家组织药品集中带量采购（以下简称“集采”）开标产生中选结果。本次集采65种药品全部采购成功，覆盖抗感染、抗肿瘤、抗血栓、降血糖、降血压、降血脂、风湿免疫、消炎镇痛等领域常用药品。全国共4.5万家医药机构报量，医药企业积极参与本次集采，327家企业的521个产品获得拟中选资格。
“开标现场总体呈现平稳特点，据观察报极端低价的企业非常少，仅占所有企业的1%。”7月31日，首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松告诉人民日报健康客户端记者，国家组织药品集采走到今天，已不再单纯追求“以量换价”，而是要在降价减负的同时，兼顾患者用药稳定性、质量安全和医药产业良性发展。
7月31日，第12批国家组织药品集采开标现场。
本次集采坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，采购规则是在前11批基础上的持续迭代。谈及此次集采的亮点，蒋昌松总结为几方面：
精准匹配临床需求。“以前按通用名报量，中选结果落地后，如遇更换厂牌，医院用药习惯可能被改变，患者换药也需要时间适应。”蒋昌松介绍，此次采购需求细化到具体厂牌，医院结合实际用药习惯申报厂牌、需求量；参比制剂（多位原研药）转移到境内生产的，可以平等参与投标；报价有效但没入围的参比制剂，实行“不带量复活视同中选”，让中选结果和临床实际更贴近，换药阵痛会明显减轻；也有助于优质主流企业、原研参比制剂企业公平竞争。
双锚点抑制低价内卷。蒋昌松介绍，“这次创新设置了价格‘双锚点’，最低报价可以参与竞争，但锚点在‘最低报价’和‘入围均价下浮一个标准差’之间取高值，个别异常低价不会再拉低整个品种的报价边界。异常低价即便中选也不保证量、不占入围名额，引导企业从‘拼价格’转向‘拼质量、拼效率、拼保供’。”此次集采还考虑到基层用药的便利性，支持紧密型医联体整体报量，把基层零散的用量汇集成稳定的采购规模，方便患者上下转诊、连续用药。
记者注意到，此次集采在保证药品质量方面也进行了升级，不仅要求申报药品符合GMP（药品生产质量管理规范）要求且企业需由两年同类制剂生产经验，还强调中选后包装不得降级。
“这一要求的核心目的就一个，保质量。”蒋昌松强调，两条要求分别管两个环节：第一条是“先管门槛”—申报的药品必须通过GMP符合性检查，生产线近两年没有不合规记录，投标企业要有两年同类药品的生产经验，可以把质量管理不规范、生产经验不足的企业挡在门外；第二条是“后管履约”，这一新加的规定可以保障药品中选后在协议期内不可降级变更包装。“这项要求不是禁止所有包装调整，出于质量提升的合理优化，按程序报备是可以的，关键是不‘降级’。”
截至目前，12批国家组织药品集采已累计覆盖555种药品。预计全国患者将于今年内用上第12批集采降价后的中选药品。
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