近日,40000-50000名移民从摩洛哥进入西班牙北非自治市休达。这是自2021年以来影响休达的最严重的移民危机,当时约有10000人在几天内进入该飞地。![]()
提起西班牙,人们往往想到伊比利亚半岛、斗牛和皇家马德里。然而,很多人不知道的是,西班牙不仅拥有欧洲本土,还在非洲拥有多块领土,包括加纳利群岛、休达、梅利利亚以及多个北非属岛。这些领土大多位于摩洛哥附近,其中部分地区至今仍存在主权争议。 为什么一个欧洲国家会在非洲拥有领土?这些领土是如何形成的?摩洛哥为何一直希望收回?本文带你了解这段跨越数百年的历史。01 | 西班牙在非洲有哪些领土?
目前,西班牙在非洲拥有三类领土,它们的历史背景和法律地位并不完全相同。 (1)加纳利群岛——自治区
加纳利群岛位于大西洋东部,距离摩洛哥西海岸约100公里,由8个主要岛屿和多个小岛组成,总面积7446平方公里,人口227.3万人(2026年初估计),是西班牙17个自治区之一,也是西班牙重要的旅游胜地。 从地理上看,加纳利群岛属于非洲大陆板块,是非洲的一部分;但从行政管理上,它是西班牙本土,也是欧盟的一部分。 早在15世纪,卡斯蒂利亚王国便逐步征服加纳利群岛。1496年,整个群岛完全纳入西班牙统治,至今已有500多年历史。由于当地居民长期拥有西班牙国籍,国际社会普遍承认西班牙对加纳利群岛的主权,因此该地区不存在国际领土争议。 (2)休达与梅利利亚——自治市
休达(Ceuta)和梅利利亚(Melilla)位于非洲大陆北岸,与摩洛哥直接接壤,是西班牙最特殊的两块飞地。 其中,休达面积18.5平方公里,人口8.36万人(2025年),位于直布罗陀海峡南口,距离西班牙本土仅20公里;梅利利亚面积12.3平方公里,人口8.71万人(2025年),位于摩洛哥东北海岸。 两座城市均属于西班牙正式行政区,居民拥有西班牙和欧盟公民身份,也是欧盟外部边界的重要组成部分。近年来,为应对非法移民进入欧洲,西班牙在两地修建了高大的边境围栏,使这里成为欧洲边境管理最受关注的地区之一。 (3)西属主权地
除两座城市外,西班牙还控制着多个靠近摩洛哥海岸的小岛和礁石,统称“西属主权地”(Plazas de soberanía),包括: △ 查法里纳斯群岛
查法里纳斯群岛(Islas Chafarinas),位于地中海西南部,摩洛哥本土以北,梅利利亚以东45公里。群岛由3个小岛(孔格雷索岛、伊莎贝尔二世岛、雷伊岛)组成,总面积0.525平方公里。1847年起,该群岛便处于西班牙控制之下。主岛伊萨贝拉二世岛距非洲海岸4公里,有驻军和西班牙环境部的工作人员,建有灯塔与要塞;其余两岛无人居住。 △ 阿卢塞马斯群岛
阿卢塞马斯群岛(Islas Alhucemas),位于地中海西南部摩洛哥北岸,休达以东146公里。阿卢塞马斯群岛距离摩洛哥城镇胡塞马约300米。群岛由包含胡塞马岛、马尔岛、蒂尔拉岛组成,总面积约0.046 km²,其中胡塞马岛面积0.015平方公里。西班牙对该群岛的统治可上溯到1559年。 △ 戈梅拉岛
戈梅拉岛(Islas Gomera),位于地中海西南部,休达东南119公里处,面积0.019平方公里。戈梅拉岛1934年前为一独立岛屿,由于一场雷暴雨导致泥沙阻塞了戈梅拉岛与摩洛哥本土之间的小海峡,之后该岛成为半岛,海峡变成地峡,宽85米的地峡也因此成为世界上最短的国际陆地边界。 △ 佩雷希尔岛和阿尔沃兰岛
除查法里纳斯群岛、阿卢塞马斯群岛、戈梅拉岛之外,佩雷希尔岛和阿尔沃兰岛也通常被视为西属主权地。 佩雷希尔岛(Isla de Perejil),位于摩洛哥北部重镇丹吉尔以东40公里、休达以西4公里的直布罗陀海峡水域,是一个面积仅有13.5公顷的荒岛。由于该岛位于地中海靠近摩洛哥一侧,并扼守大西洋和地中海要道,战略地位十分重要。1912年,英国宣布放弃对该岛的主权要求。此后,西班牙和摩洛哥两国一直对其主权归属存在分歧,但按照两国之间达成的协议,双方均不能派兵占据该岛。目前该岛实际被西班牙控制。西班牙把佩雷希尔岛视为休达的一部分而非独立的一块领土。
阿尔沃兰岛(Isla de Alborán),位于地中海西部阿尔沃兰海,距离西班牙大陆85公里,在摩洛哥海岸北边56公里处,面积7.1公顷。岛上的主要建筑物有一个建于19世纪的现已自动化的灯塔、一个小墓园和一个港口。西班牙把阿尔沃兰岛作为阿尔梅里亚市镇的一部分来管辖。 西属主权地个岛礁面积很小,大多数无人长期居住,但均驻有西班牙军队,对控制地中海西部航道、维护海上安全具有重要战略意义。与休达和梅利利亚一样,西属主权地是西班牙的一部分,因此也是欧盟的一部分,货币是欧元。02 | 这些领土为何属于西班牙?
西班牙在非洲拥有领土,是几百年前欧洲海外扩张和地区政治演变共同形成的历史遗产。 第一,加纳利群岛早在15世纪便被西班牙征服 15世纪,大航海时代开启之前,西班牙便开始征服加纳利群岛。1496年完成统一后,加纳利群岛成为卡斯蒂利亚王国的一部分,此后一直由西班牙持续管辖。经过数百年的发展,加纳利群岛已成为西班牙自治区,当地居民长期认同西班牙身份,因此其主权几乎没有争议。 第二,休达原属葡萄牙,后来归属西班牙 1415年,葡萄牙率先攻占休达,这是欧洲国家首次占领非洲大陆的重要港口,也被认为是欧洲海外扩张的开端。 1580年至1640年,葡萄牙与西班牙组成伊比利亚联盟,休达由西班牙王室共同统治。1640年葡萄牙恢复独立后,休达居民选择继续效忠西班牙。1668年,《里斯本条约》正式确认休达归属西班牙,此后一直延续至今。 第三,梅利利亚拥有五百多年西班牙统治历史 1497年,西班牙占领梅利利亚,并持续统治至今。西班牙认为,休达和梅利利亚成为西班牙领土的时间甚至早于现代摩洛哥国家建立,因此属于历史形成的国家领土,而非殖民地。 此外,这些领土长期拥有西班牙行政体系、法律制度和居民认同,也进一步巩固了西班牙对其实际控制。03 | 摩洛哥想收回哪些领土?
摩洛哥自1956年独立以来,一直坚持认为位于非洲大陆的西班牙飞地属于历史遗留问题,应当回归摩洛哥。 第一,休达和梅利利亚是摩洛哥最主要的主张对象 摩洛哥认为,这两座城市位于非洲大陆,与本国领土直接相连,属于殖民时代遗留下来的飞地,因此应归还摩洛哥。几十年来,摩洛哥政府多次在外交场合表达这一立场。 不过,西班牙始终坚持认为,两座城市并非殖民地,而是西班牙宪法规定的正式领土,与马德里、巴塞罗那享有同等法律地位,因此不存在主权谈判空间。 第二,北非属岛同样存在争议 除休达和梅利利亚外,摩洛哥也主张拥有查法里纳斯群岛、阿卢塞马斯群岛、戈梅拉岛等北非属岛的主权,认为这些岛礁靠近摩洛哥海岸,应归属摩洛哥。 其中,2002年的佩雷希尔岛事件曾导致西班牙与摩洛哥发生军事对峙,虽然最终通过外交方式化解,但也反映出双方围绕北非岛礁问题的长期分歧。 第三,加纳利群岛并非摩洛哥正式领土诉求对象 摩洛哥官方长期主张的重点主要是休达、梅利利亚及北非属岛,并未将加纳利群岛作为正式领土索回对象。不过,双方围绕加纳利群岛附近海域划界、专属经济区以及海底资源开发等问题,仍存在一定分歧。
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