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军工改革20年仍失败?印度买遍全世界还是造不出自己的武器

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如果评选世界上最会买武器的国家,或者是全世界军火商最爱的客户,那印度绝对能排得上前几名。

过去几十年,印度从俄罗斯购买苏-30战斗机、航母和潜艇,从法国购买阵风战斗机,从美国购买P-8I反潜机、阿帕奇武装直升机,从以色列购买雷达、无人机和导弹系统。

印度已经连续多年成为全球最大的武器进口国之一,但一个尴尬的问题始终存在:印度花了几十年数千亿美元买装备,却还是没有建立起真正独立的国防工业体系。



印度总是希望通过购买外国武器,把先进技术“换回来”,最终培养自己的军工产业,但现实却是,大量采购合同完成了,真正掌握的核心技术却寥寥无几。毕竟印度缺少的不是武器,而是制造武器背后的工业体系。

过去20年,印度政府一直试图解决这个问题。无论是国防抵消政策,还是莫迪提出的“印度制造”,核心目标都是希望通过外国军购推动本土军工升级,让印度从一个武器进口国变成武器生产国。

理论上,这套模式并没有问题。很多国家都曾通过进口装备实现工业升级。韩国、日本甚至中国,在发展初期都曾大量学习国外技术,通过引进、消化、吸收,最终建立自己的产业体系。

但印度的问题在于,它往往停留在“购买”和“组装”阶段,却很难完成最关键的一步,也就是说无法做到技术学习再吸收。



印度防务抵消政策最初设计时,希望外国军火企业在获得印度订单后,必须将部分生产、技术甚至研发能力转移给印度企业。

但根据此前,印度公共账目委员会披露的数据,截至目前,印度累计签署了56份防务抵合同,但真正完成履约并经过审计确认的比例少之又少。

之所以会出现这种情况,是因为所谓的“技术转让”大量停留在纸面上。印度媒体NDTV评论指出,很多外国军工企业提供的并不是核心技术,而更多是零部件生产、维修服务或者低端制造环节。

而真正决定武器性能的发动机、航电系统、材料技术、软件控制系统等核心能力,依然掌握在欧美和俄罗斯企业手中,这些师傅们各个都留了一手最关键的。

这也是为什么印度能够生产苏-30MKI,却无法自主研发先进战斗机;能够组装坦克,却长期解决不了发动机问题。

这其中,最典型的案例就是印度国产“光辉”(Tejas)战斗机。

这款战斗机从1980年代开始研发,被印度寄予厚望,希望成为印度航空工业自主化的代表。但几十年过去,光辉战斗机虽然正式服役,却依然存在发动机依赖进口的问题。

印度研发的国产航空发动机“卡维里”(Kaveri)项目投入超过30年,耗费大量资金,却始终无法达到先进战斗机发动机的性能要求。然后最终,印度不得不继续采购美国通用电气发动机,用于升级版战斗机。



现代武器竞争,已经不是单纯比较谁拥有更多飞机、坦克和军舰,而是比较背后的材料工业、精密制造、电子产业、软件能力以及科研体系。

而印度过去几十年的军购模式,在某种程度上已经形成了一种超级恶性循环:因为无法自主研发,所以需要大量进口;因为大量进口,又减少了自主研发压力。

印度军方需要先进装备,因此倾向于购买成熟产品;外国企业愿意出售装备,却不愿意转让核心技术;印度国内企业长期缺乏真正竞争环境,于是继续依赖进口。最终形成的结果就是,印度拥有一支只是规模庞大的军队,但是却根本没有与其雄心壮志相匹配的军工基础。

当然,莫迪政府也还是意识到了这个问题。近年来,印度开始推动国防工业改革,包括开放私人企业进入军工领域,提高国防出口目标,推动国防生产本土化。这些努力确实取得了一些成果。例如,印度近年来开始出口导弹、炮弹、雷达设备以及部分航空零部件,部分印度企业也进入全球军工供应链。

莫迪政府甚至还提出说,要在到2028年前实现大幅提高国防出口规模,推动印度从武器进口国转变为出口国。

但如果从真正意义上的军事工业自主来看,作为GDP全球第五大的经济体,现在的印度的研发投入占GDP比例长期不足1%,远低于主要军事强国。可以说,印度距离世界级军事强国的目标依然遥遥无期。

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