三年六任高管落马，四川港投从“黄金水道”到“腐水流淌”

2026年7月，四川省纪委监委发布消息：四川省港航投资集团党委书记、董事长杨军涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。

这条消息单看似乎寻常。但把时间轴拉长，把落马名单排在一起，景象令人心惊——

2024年1月，港投集团原党委书记、董事长贺晓春被查，通报直指其“截留巨额公款”“靠企吃企”；2025年，集团副总经理谢敬远落马，被指“甘于被围猎”；同年，总工程师曹文被查，涉案金额“数额特别巨大”；加之此次杨军落马，前后两任党委书记、董事长，加上副总经理、总工程师，一个省属国企领导班子，四人接二连三“沦陷”。

2024年4月，四川港投直属企业四川岷江港航电开发有限责任公司原党委书记、董事长潘荣伟涉嫌严重违纪违法被查，同年11月潘荣伟被开除党籍和公职；2025年3月，同一家公司原党委副书记、副董事长、总经理张浩涉嫌严重违纪违法被查。

这已不是个别干部的腐化堕落，而是一场从“黄金水道”到“腐水流淌”的系统性“塌方”。

一条权力链条上的“前腐后继”

先看这条时间线和人物关系——

贺晓春，港投集团首任党委书记、董事长。集团刚刚起步，百业待兴，正是大把花钱、大上项目的时候。也正因如此，他利用职务便利“截留巨额公款”，将国资当成私产。

杨军，贺晓春的继任者。2022年任集团党委书记，2023年全面掌舵。按理说，前任刚被查，继任者应如履薄冰、引以为戒。但事实并非如此。他从交通航务管理局的科员一路走到千亿国企掌门人，比谁都熟悉港航领域的游戏规则，可这份“熟悉”最终变成钻空子的工具。

谢敬远，长期分管投资、金融板块，本应是集团资金的“守门人”，却被通报“甘于被围猎”——别人设套，他主动往里钻，与不法商人沆瀣一气。

曹文，作为总工程师，手握技术标准、工程质量验收大权。全省工程项目遍布，每一个标段、每一道工序都可能成为利益输送的通道。

四人覆盖了决策层、经营层、技术层，贯穿了港投集团的核心权力链条。从一把手到分管副总，从经营高管到技术总管，一个接一个“沦陷”。这不是偶然，而是监督缺失下的必然。

为什么一个班子会“烂”掉？

港投集团的特殊性，恰恰是腐败滋生的温床。

其一，行业属性使然。港口航道建设，是动辄数亿、数十亿的基础设施投资。航道疏浚、码头修建、临港产业园区开发……每个项目都涉及招投标、工程分包、物资采购、资金拨付等无数环节。每一个环节，都可能成为权力变现的通道。

其二，权力高度集中。港投集团控股了四川90%以上的集装箱吞吐能力，泸州港、宜宾港、乐山港、南充港、广安港尽收囊中。作为全省港航投资的“总龙头”，巨额资金投向、重大项目落地，很大程度上取决于主要领导的“一支笔”。权力高度集中而缺乏有效制衡，必然伴生巨大风险。

其三，行政与经营身份交叠。港投集团领导层大多有政府机关任职经历。杨军早年长期在省交通厅航务管理局工作，贺晓春同样出身行政系统。他们既懂得政府监管逻辑，又掌握企业经营诀窍。这种双重身份，让他们比纯粹的商人或官员更懂得如何绕开制度的堤坝。

其四，也是最重要的一点——监督失灵了。当一把手频频“失守”，当领导班子接连“沦陷”，背后暴露的是企业内部监督体系的形同虚设。同级纪委不敢监督，上级监管存在时间差，外部审计难以穿透复杂的工程和资金链条。久而久之，整个班子形成了一种畸形的“默契”：你搞你的，我搞我的，大家都别声张。

“塌方”之后的深刻教训

港投集团的案例，至少给我们敲响了三记警钟。

第一，不能迷信“能人治企”。贺晓春、杨军都是行业出身，履历光鲜，一度被视为能干事、会干事的干部。但事实证明，“能人”一旦失去约束，破坏力比庸人更大。能人熟悉规则，也就更善于规避规则；能人掌握资源，也就更方便交易资源。

第二，“一把手”必须被关进制度的笼子。两任董事长相继落马，说明对“一把手”的监督还远远不够。重大决策是否经过充分论证？大额资金使用是否有刚性约束？工程项目审批是否有交叉制衡？这些问题不解决，换谁上去都可能重蹈覆辙。

第三，国企反腐不能只打“个体户”。当五个班子成员接连被查，就绝不是“个人问题”那么简单。必须从制度层面、从监管层面深挖根源。是选人用人出了问题？是权力运行机制存在漏洞？是纪检监察力量没有下沉到位？只有系统施治，才能堵住“前腐后继”的漏洞。

说到底，港投集团的“塌方”，就是权力长期不受约束、监督长期缺位、制度长期空转的必然结果。

结语

长江上的“黄金水道”，本该是四川通江达海的经济命脉，不该沦为少数人觥筹交错、权钱交易的“腐水”。一个班子四人落马，从“黄金水道”到“腐水流淌”，教训不可谓不惨痛。

对于那些仍在位的国企掌舵者，港投集团的故事是一面镜子：组织对你的信任，不是你肆意妄为的资本；你对行业的熟稔，更不是逃避监督的护身符。权力越大，监督之网就越密。抱着侥幸心理伸手的那一天，就该想清楚——伸手必被捉，只是时间早晚的问题。

“塌方”已经发生，当务之急是加固堤坝。否则，下一个倒下的，又会是谁？