沙特首次面临四面八方的敌对势力打击，拟以武力与外交组合拳破局

沙特阿拉伯王国历史上首次面临来自四面八方的敌对势力打击，这对王储穆罕默德·本·萨勒曼的标志性发展计划构成威胁，伊朗正在对美国的地区伙伴加大战时压力。

自美国与以色列对伊朗开战以来，伊朗伊斯兰共和国已向阿拉伯半岛发射导弹和无人机。阿拉伯半岛上有六个海湾合作委员会（GCC）成员国，均设有美军基地，其中包括沙特阿拉伯。伊朗对波斯湾基础设施和船只的打击，也严重扰乱了沙特阿拉伯东海岸波斯湾港口的重要运营，旨在扼杀全球石油和天然气贸易。

在沙特阿拉伯紧急将能源流向西移至红海沿岸的同时，也门境内与伊朗结盟的安萨尔安拉（又称胡塞运动）上周开始发动一系列打击，针对穿越这条通往苏伊士运河的生命线的沙特航运。

安萨尔安拉控制着紧邻沙特阿拉伯南部边境的领土，并对沙特王国进行了跨境导弹袭击，指责利雅得本月早些时候空袭萨那国际机场，并称自2015年沙特领导的针对该组织的战争以来，沙特一直对也门实施封锁。

另一个由伊朗领导的“抵抗轴心”组织从北方加入战局。伊拉克伊斯兰抵抗运动是一个由强大民兵组成的集合体，它发动了自身的袭击行动，并招致美国与沙特周三实施的罕见联合空袭报复。

次日，沙特阿拉伯采取进一步行动，宣布组建一个由14国参与的海上安全联盟，任务是捍卫关键水道的航行自由。

当前局势不仅对沙特阿拉伯的安全构成严峻考验，也对王储穆罕默德引以为豪的“2030愿景”计划构成严峻考验。该计划承诺将沙特王国转变为一个不再依赖石油收入的现代化全球化经济体。

“2030愿景不仅仅是一项经济计划，而是一个全面的国家工程，旨在建设多元化、可持续的经济，并巩固沙特王国作为全球投资、能源、物流、旅游和创新中心的地位。”曾任沙特驻华盛顿武官、现已退休的准将阿卜杜拉·本·法拉赫·沙亚对美媒表示。

“从这个角度看，沙特王国将安全与发展视为两条互补的路径。”沙亚说，“没有安全就没有可持续发展；没有能够提供稳定、机遇和繁荣的发展，也不会有持久的安全。”

这一困境的根源早于美国与以色列对伊朗的战争，甚至早于引发自2023年10月以来席卷整个地区的重大中东危机的加沙以色列-哈马斯战争。但近期这些威胁的深入渗透，如今不仅对阿拉伯世界最有影响力的国家产生影响，也对整个国际社会产生影响。

“沙特阿拉伯今天面临的安全挑战，与过去几十年来困扰该地区一些国家的动荡有关。这些动荡造成了安全真空，被武装团体利用，同时外部干预加剧并延长了危机。”沙亚说。

“这些挑战的影响已超越相关国家的边界，成为地区和国际安全的关切来源。”他补充说，“动荡的地区环境会影响投资环境、供应链、能源安全和国际贸易。”

至于利雅得的选择，在伊拉克的打击表明沙特王国愿意将战事越境推进。海上联盟则证明了沙特阿拉伯已知的战略：通过多边伙伴关系而非单边干预来行动。

“几十年来，沙特王国一直奉行一种兼顾智慧与决心的平衡方针。”沙亚说，“它向一切能够实现和平与稳定的努力伸出援手，并将继续与地区和国际伙伴合作，以增进安全与发展。”

“但”他补充说，“它也会毫不犹豫地采取一切合法措施，确保其国家安全、主权和切身利益得到保护，这源于它对其人民承担的责任以及它对地区安全和世界稳定的贡献。”

美媒已联系沙特驻美国大使馆寻求置评。

在沙特阿拉伯对也门安萨尔安拉的军事行动中，这两种策略也都得到了运用。这场干预最初由时任国防大臣的王储穆罕默德领导，支持被强大的反政府武装赶下台的也门国际公认政府。

但即使有九个阿拉伯国家的支持，这场行动也未能取得决定性胜利。到2022年4月联合国斡旋达成停火时，安萨尔安拉已控制也门北部大部分地区，其控制区内人口占也门总人口的多达80%。

“这场冲突比常规战争更为复杂，因为联军面对的是一个依赖游击战、利用崎岖地形以及也门国内政治和部落分裂、并拥有导弹、无人机和先进武器的武装组织，这使得迅速取得军事胜利极为困难。”沙亚说。

他认为，从那次经历中得到的最“重要教训”是，“对抗非常规威胁不仅仅依赖军事力量，而是要整合军事、安全、情报、外交、经济、媒体等手段，同时切断武装团体的资金来源和武器供应，并加强国家机构建设，因为国家的缺位会为武装组织的滋生提供土壤。”

曾任美国负责中东事务的副助理国防部长、现任华盛顿近东政策研究所研究主任的达娜·斯特劳尔也得出了类似结论。她认为，也门战争表明，军事手段在实现战略目标方面的局限性不仅适用于沙特阿拉伯，也适用于美国和以色列。

“沙特阿拉伯用惨痛的方式吸取了教训——经过多年战争——仅靠军事力量不足以应对来自也门的胡塞威胁。”斯特劳尔对美媒说，“这不仅关乎沙特的军事能力，也关乎胡塞威胁的性质、其从伊朗获得的支持以及其在也门的根深蒂固。”

“就连美国和以色列的连续打击行动也没有把胡塞武装赶走。”斯特劳尔说，“重返沙特与胡塞之间的战争将对沙特王国造成毁灭性打击，也会打击其政府本就因10月7日后地区动荡而遭受挫折的经济增长目标。”

她认为，同样的教训也适用于今天，因为“无论在伊朗还是在也门，如果没有激励机制和政治进程，仅靠军事力量不会产生决定性结果”。

“这就是为什么沙特阿拉伯在审视伊朗政权的韧性后，目前更倾向于缓和局势，并且正在向特朗普政府传达这一信息。”她说。

沙特阿拉伯在面对多层面威胁环境时也展现出令人印象深刻的韧性。利雅得从一开始就反对这场冲突，曾派外交官前往华盛顿呼吁不要对抗，如今则在应对战争带来的直接后果。

这些后果也给海湾合作委员会成员国之间的团结造成压力，这些国家目前因冲突而承受安全和经济压力。沙特阿拉伯与阿联酋的关系尤其受到审视，原因是阿联酋日益与以色列走近，并卷入多场外部冲突。

今年早些时候，紧张关系达到顶点：利雅得支持也门政府军发动攻势，以扭转阿布扎比支持下的南部分离主义运动突然夺取土地的行动。此后双方均表示两国伙伴关系持久，但分歧仍然存在。

值得注意的是，阿联酋没有宣布支持沙特领导的新海上安全联盟。据报道，目前的签署国包括巴林、孟加拉国、科摩罗、吉布提、埃及、约旦、科威特、巴基斯坦、卡塔尔、土耳其、索马里、苏丹和也门政府。

这一倡议可能会受到白宫欢迎，因为白宫已呼吁地区国家加强自身防御。即使最近特朗普要求沙特阿拉伯与以色列关系正常化以达成长期寻求的核协议的决定引发波折，也尚未从根本上动摇沙特王国的决心，尽管沙特也在考虑与中国和俄罗斯的替代安排。

沙特政治专家阿里·希哈比曾领导阿拉伯基金会智库，并担任新未来城（NEOM）超大型项目顾问委员会成员。他认为，沙特王国的平衡策略——加上其与美国的战略伙伴关系——将为摆脱当前危机提供出路。

“这种策略是武力与外交的结合。”希哈比对美媒说，“既不会升级到失控的程度，又要让攻击者付出代价，促使他们重新调整行动。同时还要与美国合作，尽管外界噪音不断，美国在支持方面仍然相当可靠。”

他指出，毕竟这不是沙特阿拉伯第一次发现自己面临多线敌人。他认为“沙特一直处于威胁包围之中”，并回顾了冷战时期与当时埃及总统贾迈勒·阿卜杜勒·纳赛尔之间的冲突。

“但沙特一直化解了这些风险，并且将继续这样做。”