北京
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（来源：博亚和讯）
7月30日，中共中央政治局召开会议，强调要毫不放松做好"三农"工作，并明确定调："稳定生猪等农畜产品生产和价格，促进农民稳定增收"。这是继今年4月政治局召开会议要求“稳定生猪价格”之后，最高级别经济会议再次“点名”生猪。
目前，全国能繁母猪存栏降至3750万头，各省积极响应，配合出台区域性的产能调减目标，并设定了9月底的时间期限，都表明政策针对性在逐步增强，生猪行业正处于关键调整时期。
官方再定调：稳定生猪等农畜产品生产和价格
据新华社消息，7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。而本次会议中，再次明确提出了对于下半年生猪行业的政策定调。
会议强调，要毫不放松做好“三农”工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，建立健全高标准农田建设、运营、管护机制，稳定生猪等农畜产品生产和价格，促进农民稳定增收。做好农资保供稳价，抓好农业生产，夺取秋粮和全年粮食丰收。
这也是继今年4月政治局会议上强调“抓好农业生产，稳定生猪等农产品价格”之后，国内最高级别经济会议再次针对生猪行业做出的“点名”部署。可以看到，从4月到7月，两次会议虽然都对行业提出了鲜明要求，但表述上又有了进一步的升级调整。
一是覆盖范围从此前的“生猪等农产品”升级为“生猪等农畜产品”，涉及领域更加全面；二是从“稳定产品价格”提升至“稳定产品生产及价格”，意味着政策调控维度从单一的“稳价格”走向了“稳生产、稳价格、促增收”的三位一体，并且首次将“促进农民稳定增收”写进了政治局会议级别的经济部署。
值得关注的是，作为国民经济的“压舱石”，今年猪价跌至十年新低。在此背景下，政治局会议两次“点名”部署，充分反映了官方政策端对于生猪行业的管控已经不再局限于“行业维稳”，而是关系到稳定国民经济运行的宏观层面。
16省积极配合产能政策，计划调减至少65万头母猪
除了最高级别经济会议定调外，今年生猪产能调控政策端也在持续发力。
5月，农业农村部印发新修订的《生猪产能综合调控实施方案》，将全国能繁母猪正常保有量从3900万头下调至3750万头左右。
相关部门频繁召开产能调控会议、约谈龙头企业、明确省级调控目标及时限、收紧金融手段、严控环保监管等，并接连发布与产能调控方案相配套的政策指导与落地措施。
6月22日，农业农村部与国家发改委联合召开生猪生产座谈会，明确提出"四个带头"要求——带头压减生猪产能产量、带头严控二次育肥、带头淘汰弱仔猪、带头降低出栏体重，并将产能调减目标时限提前到9月底完成。
目前，已有湖南、山东、广东、上海、江西、河南、四川等16个省份发布了具体的产能调减目标方案或者是相关计划备案。据统计，明确了调减目标的13省能繁母猪正常保有量约为1770万头，约占全国保有量3750万头的47.2%，接近一半。
如果以2025年末能繁母猪存栏为基数计算，16省将至少调减65万头母猪。其中，调减力度最大的是湖南省，从345万头将减至317万头，减少28万头；其次是山东省，从去年末的266万头调减至248万头，减少近18万头。福建、广东、上海、江西、浙江等省份调减区间都在1-10万头不等。
而作为生猪主产大省的河南、四川，尽管没有公布具体的调减目标，但都结合目前的生猪存栏基数为参考，在农业农村部完成了登记备案，并推出了不同的财政政策进行管控。
截至今年上半年末，全国能繁母猪存栏从去年末的3961万头减少211万头，降至3780万头，调减幅度明显增大，但距离正常保有量3750万头仍有30万头的距离。
当前猪价依旧处于磨底阶段，截至7月31日，全国外三元生猪均价为10.29元/公斤，已跌回7月初这轮回暖前的价格以下。
同时，近期农业农村部在上半年介绍农业农村经济运行情况的新闻发布会上，明确提出“当前生猪市场供应仍然是总体充裕，供强需弱的格局尚未根本改变”。
这也为下半年的猪价、产能调控等提出了更具现实紧迫性的时间要求，9月底前各省份、各龙头企业能否完成已制定的产能调减目标，将成为官方及各界下半年管控生猪行业的重中之重。
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