广元利州：一场坝坝会里的基层治理之变

7月30日傍晚，广元市利州区南河街道城市花园小区院坝里，街道和社区干部搬来几条长凳，和陆续下楼的居民围坐在一起。没有主席台，没有讲话稿，笔记本摊开，话匣子打开——这是南河街道本月第21场“民情坝坝会”，也是近一个月来覆盖5个社区的20余场坝坝会中的一场。

截至目前，坝坝会已收集居民诉求70余件，现场回应率100%。数字背后，是南河街道以党建引领基层治理的一次具体尝试，也是基层干部主动“沉下去”听民意的真实转变。

坝坝会上，居民表达自己的观点。张文良供图

从“居民找”到“干部跑”：把会开到家门口

南河街道辖区面积10.5平方公里，常住人口近8万人，老旧小区多、人口密度大、治理任务重，曾获评“全省基层治理示范街道”。荣誉在前，如何更进一步？街道党工委决定从一场场坝坝会破题。

今年以来，街道建立“1+3+N”党建引领机制：以街道党工委为核心，统筹挂联社区领导、社区书记、网格员3支力量，发动在职、离退休、流动党员入网入格。联系社区的领导分别带队深入小区，党员干部佩戴党员徽章亮明身份，现场收集诉求、回应关切。

“以前办点事，要跑到社区，甚至街道去。现在干部主动到院坝里来，我们吃了晚饭下楼就能反映问题。”城市花园小区居民廖勇说。

从“等诉求”到“主动听”，从“居民找”到“干部跑”——这不仅仅是地点的变化，更是基层党组织联系服务群众方式的深刻转变。

“我们就是要让居民在家门口就能找到组织、看到党员、办成事情。”街道党工委副书记彭文建说。

在小区花园开坝坝会。张文良供图

从“一收了之”到“闭环管理”：“三单”盯到底

诉求收集了，不能“一收了之”。南河街道建立的“三单工作法”，成为坝坝会取得实效的关键一招。

现场记录单——坝坝会上当场记录，群众签字确认；转办交办单——分类派发至责任部门，明确时限；结果反馈单——办结后上门回访，群众评价满意才销号。3个“100%”同步执行：能解决的，100%解决到位；暂时不能解决的，100%解释到位；已解决的，100%反馈到位。

7月23日晚，玖合苑小区坝坝会上，居民王师傅指着路上的窨井盖说：“这几处井盖松了，老人娃儿路过，踩翻了不得了。”街道挂联领导和社区干部现场办理，确认是老旧井盖长期被车辆碾压、日晒老化所致。当晚联系原施工方，次日联合勘验，敲定更换方案。3天后，小区内6处破损井盖全部更换加固，社区干部带着反馈单上门，王师傅在“满意”一栏打了勾。

从坝坝会上的“当面锣、对面鼓”，到问题解决的“马上就办、办就办好”，这背后是党组织的牵头协调，让群众真切感受到——说话有人听、难事有人管、问题有人办。

从“集中月”到“常态化” 长效机制探索新路径

一个月的集中推进不是终点。街道发现，随着坝坝会常态化开展，干部主动排查的问题在变多，居民“攒着问题等开会”的情况在变少——从“接诉即办”向“未诉先办”转变，这正是想要的效果。

为巩固成果，街道印发《南河街道居民小区综合治理提升工作方案》，将坝坝会从“集中月”转为“每月固定”制度。“党工委—社区党委—小区党支部—网格党小组—党员楼栋长”五级组织体系持续运转，坝坝会每月不少于5场，“三单工作法”继续执行，街道纪工委全程跟踪，超期预警、通报督办。

“坝坝会不能搞成一阵风。只要居民愿意来，我们就一直开下去。”街道党工委书记王磊说。

基层治理，关键在党，重心在基层。南河街道的20余场坝坝会，办的是窨井盖、路灯、垃圾清运这些“小事”，检验的却是党组织联系服务群众的“大事”。当干部真正沉到院坝里，“最后一公里”也就变成了服务群众的“最美零距离”。(向斯琦)