上海
今年以来，区文化旅游局执法大队持续强化旅游投诉核查处置与涉旅案件查办力度，深耕“诉转案”工作机制，精准整治旅游市场违法违规行为。近期，大队依法对2起未经许可经营旅行社业务的“诉转案”典型案件作出行政处罚，有效规范旅游市场经营秩序，切实维护游客合法权益，整治工作成效显著。
01
案件一：2025年12月，接到多名消费者投诉，注册在奉的上海某旅游咨询有限公司在其运营的支付宝小程序上发布了一款298元五天四晚游雪乡的旅游产品，消费者在线支付后要求退款未果。经调查发现，该公司未取得旅行社业务经营许可证，与深圳某旅行社签订合作协议，代销其旅游产品，消费者在小程序支付的298元由被诉公司以信息费名义收取而未实际用作团费交给组团社。依据《旅游法》相关规定，该公司招徕旅游者的行为构成了未经许可经营旅行社业务的违法行为。在投诉核处和案件办理过程中，执法人员对当事人法定代表人进行了普法教育，成功帮助25名消费者追回报名费共计7422元。本案于近期作出行政处罚决定，依法没收当事人违法所得，对当事人及法定代表人进行罚款。
02
案件二：2026年1月，接到2名游客投诉，注册在奉的某户外活动公司，涉嫌未经许可经营旅行社业务，组织临安二日游团队，并在行程执行中随意变更项目、提供劣质服务等引起纠纷。经调查，该户外公司未取得旅行社业务经营许可证，以“户外活动”的名义组织了2个临安二日游团队，共计58名游客，实际提供了交通、住宿、餐饮、游览等旅游服务并收取包价团费45386元。依据《旅游法》第二十八条的规定，该公司行为构成了未经许可经营旅行社业务的违法行为。本案于近期作出行政处罚决定，依法没收当事人违法所得，对当事人及主要责任人进行罚款。
此次两起“诉转案”的成功查办，精准打击了辖区内假借咨询、户外团建等名义无证经营旅游业务的隐蔽性违法行为，有效净化了旅游市场环境。下一步，区文化旅游局执法大队将持续畅通旅游投诉举报渠道，深化“投诉核查+案件查办”联动机制，聚焦无证经营、虚假宣传、服务缩水、拒不退款等高频违法问题，加大执法监管与普法警示力度，常态化规范旅游市场经营行为，全力保障游客合法权益，助力辖区旅游行业健康有序发展。
来源：奉贤文化执法
编辑：凌姗珊
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