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惊天反转!斯塔默激进国有化英钢,伯纳姆一上台就服软认栽!

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英国又改口了,新首相上台不到十天,英国方面电话打到北京,承诺给中方合理补偿。

据商务部消息,7月28日中方与英国新任商务大臣雷诺兹举行视频通话。通话中,中方强调愿意与英国贸易合作,充分发挥中英经贸联委会机制作用,促进中英经贸关系健康发展。中方谈到了英钢国有化问题,敦促英方遵守国际规则,履行中英投资保护协定有关义务,审慎解决此事。



英国方面赞同推进双边贸易向上向前平衡的理念,期待更多务实合作,同时理解和重视中方对英钢问题的关切,将根据相关法律聘请第三方机构评估,英方将遵守评估结果并给出合理补偿,不希望影响中英经贸关系大局。

就英国方面的表态来看,相比之前的斯塔默政府有了不小的变化。斯塔默政府一开始是寻找买家和紧急干预,在快要卸任时转向激进。我们之前提到过,英钢本就运营困难,中企想关闭高炉减少损失,被英国政府阻止并临时接管。

到了今年斯塔默政府一直没能找到新的买家,同时又必须保证高炉不关闭,让英国有炼制原生钢的能力,再加上斯塔默的支持率不断下降,被催下台,于是激进推动了国有化策略,5月推动法案,7月16日就正式生效。



这一做法自然导致中英摩擦被放大。原本的商业纠纷在斯塔默政府的激进推动下变成了一起国际事件,而这也没能给斯塔默带来多少政治收益,最终还是下台,由伯纳姆接任首相。

值得注意的地方就在于,伯纳姆在7月20日正式成为首相,现在不到十天就开始主动转变态度,与中方积极沟通,主动提出了愿意给予补偿。那么伯纳姆为何有这样的转变,以及新政府打算给多少补偿呢?

这次通话中,中国商务部表达的意思很明确,不仅提到了中英经贸合作,还通过英钢事件提醒英国,这件事影响很大,很可能破坏中企未来对英国投资的信任,处理不好可能会有示范效应。



中英关系刚刚经历破冰重启,伯纳姆本就重视投资,尤其是外部投资,自然就不希望与中国的矛盾激化。

雷诺兹表示,政府希望引入一些私营部门伙伴。这么一来,国有化就变成了英钢过渡的手段。伯纳姆政府至少有三层意图,而这与英国方面给中企多少补偿直接相关。

首先斯塔默在此前激进国有化英钢时,就已经刻意模糊了长期国有化的说法,他更强调保护国家能力、就业和战略产能,很少谈及会长期国有化,也没有说会永久国有化。



我们之前也谈过,英钢的衰落是一个系统性问题,没有足够的市场,也没有竞争力。英国政府负担不起英钢的维护费用,每天的亏损达到上百万英镑,这对英国政府而言是沉重的负担,所以几乎不可能长期维持国有运作。

雷诺兹现在将斯塔默的模糊化表态更进一步,直接表示会让英钢回到私营部门,显然是想抛弃这个长期的负担。同时,伯纳姆此前多次强调公共控制,公共所有权等方面的事,尤其是在水务等公共事业方面。



中方之前对英钢国有化的态度是,英国以国家安全名义强行接管并国有化,损害中企正当权益。英国做法迅速且激进,这就不是简单的国有化,而是直接“征收”。

在这个基础上,中企已经启动磋商,并准备好起诉,要求全额赔偿。如果英国政府继续坚持国有化,那就是坐实了当初就是“征收”中资企业,谈赔偿讨价还价的余地几乎没多少,必然要英国政府大出血。

钱还是比较好解决的地方,更重要的是英国将为此付出巨大的政治代价。对外英国随便用法律强行将其他国家的企业国有化,未来各国投资都会有顾虑。对内英国人自己也会质疑,英钢亏损严重,为什么要长期输血养这么一个企业?



现在伯纳姆政府明确表态,还是想引入私人资本,那么就不是长期国有化,第三方评估时就不会将永久国有化的损失作为评估的重点,而是考虑临时国有化的补偿,赔偿金自然也会减少。

如果是这样的安排,英国不仅可以谈赔偿金,还可以将一次摩擦矛盾变成中英合作的新契机。

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