7 月 30 日,美国 “乔治・华盛顿” 号核动力航母驶入越南岘港,开启为期七天的港口访问。此次停靠创造纪录,是 1995 年美越关系正常化以来,美国军舰在越南停留时间最长的一次;同时也是越南战争结束之后,美国航母第四次到访越南。极具历史隐喻的是,航母停泊海域距离 1965 年美军登陆岘港、全面升级越战的海滩近在咫尺,战火记忆与当下地缘博弈在此重叠。
随同航母到访的共计 5000 名美军水兵,其中包含部分越南裔美国人。航母舰长德莱奥公开表态,称本次访问意义深远,意在夯实美方与越南民众的联系。美越官方对外一致将此次活动定义为友好军事交流,高调庆祝两军互动取得新进展。但热闹的表象之下,美、越双方截然不同的战略诉求,早已埋下分歧伏笔。
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在美国的战略棋盘上,越南坐拥南海前沿关键区位,是华盛顿试图完善东南亚海上布局的重要支点。美方毫不掩饰自身意图:借助航母停靠强化对越南的安全许诺,同时向中国释放清晰的海上信号,试图依托越南的地理位置,挤压中国在南海的活动空间。在美国官员眼中,防务合作是独立议题,经贸摩擦不能阻碍军事外交推进。
然而越南的算盘远比美国设想得更加谨慎。为避免释放过度亲近美国的信号,越南中央宣教部提前向本地媒体下发宣传指引,明确要求媒体定性本次访问为例行友好交流,不得夸大美军实力。这条舆论红线,直白暴露河内的核心顾虑:越南希望借助美军到访展示自身外交选项多元,向中方传递 “我们拥有其他战略伙伴” 的信息,却绝不希望被外界贴上 “配合美国围堵中国” 的标签。
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新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院研究员阮克江精准点破越南的平衡逻辑。越南奉行多元自主外交,岘港如今已是多国海军舰艇的常规停靠点。今年以来,俄罗斯、中国、印度、日本、澳大利亚等多国军舰先后到访越南。越南坚持 “四不” 国防准则,拒绝缔结军事同盟、不允许外国设立军事基地,绝不会彻底倒向任何一方。河内想要达成的目标十分清晰:利用大国博弈争取自身海洋权益与发展红利,同时守住中立底线,防止彻底激化与中国的双边关系。
除此之外,持续发酵的美越贸易争端,成为束缚两国防务合作天花板的关键变量。美国视安全合作、贸易博弈为两件互不干涉的事情,一边派出航母加深军事联系,一边持续针对越南发起关税调查、设置贸易壁垒。但越南无法将二者割裂看待。经贸是越南经济命脉,大量制造业产业链深度绑定中美两大市场。防务交流可以照常开展,但贸易层面持续承压,注定美越军事合作很难实现跨越式升级。
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放眼整个南海局势,这次航母访问清晰展现东南亚中小国家普遍的生存策略。越南欢迎美军来访,不等于主动投入美方阵营;与中国维持经贸和高层往来,也不代表会放弃海上权益诉求。这种左右逢源的竹子外交,短期能够为越南争取更多筹码,长期却始终暗藏风险。
美国试图借助航母常态化停靠,持续巩固印太包围圈;越南力求游走在大国之间争取最大利益。但区域稳定的根基,从来不是依靠域外军事力量介入,而是依托周边国家协商管控分歧。值得注意的是,所有短期外交造势,都难以撼动客观现实:中国持续是越南最大贸易伙伴,双边产业链深度绑定。河内的平衡术能走多远,最终取决于它能否把握分寸,避免沦为大国博弈的前沿棋子。
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