全会特别报道 | 一域起笔绘振兴 三产兴农共富路雨城区推动农业农村高质量发展综述

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盛夏雨城，千山叠翠，沃野铺金。晏场镇团结村溪水绕村、垃圾有序收纳，白墙黛瓦掩映水杉林间；碧峰峡镇七盘村茶山层峦叠嶂，茶农指尖翻飞采摘鲜叶，面庞上盛满增收的笑意；多营镇葫芦村文化广场乐曲悠扬，村民传唱自创乡土村歌；草坝镇藏茶产业园智能化生产线全速运转，新式藏茶产品打包发往全国……从单点精致村落走向全域和美乡村，从生态环境蝶变迈向全链产业腾飞，一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴长卷，在青衣江畔徐徐铺展。

全区坚持顶层统筹、生态筑基、园区强链、品牌赋能、善治铸魂一体推进，党员干部下沉田间地头攻坚破难、农业企业扎根乡村延链增值、广大群众主动共建共享发展红利，持续把绿水青山转化为富民兴村的金山银山，走出一条生态底色鲜明、产业成色充足、人文暖意浓厚的雨城农业农村现代化实践路径。

谋定全局下好“先手棋”

要素下沉筑牢振兴根基

乡村振兴，统筹规划是前提，资源保障是支撑。雨城区将深化推广“千万工程”经验、建设宜居宜业和美乡村确定为区委“一把手”工程，建立区级领导“十联一帮”、区级领导定点联系重点村工作机制，刚性落地干部配备、要素配置、资金投入、公共服务“四个优先”硬性要求，推动政策、资金、人才、土地资源全面向农业农村一线倾斜，构建起区级统筹、部门协同、镇街主抓、村社落实、群众参与的全员干事创业格局。

2025年，全区乡村振兴财政投入超4亿元，土地出让收益用于农业农村比例达22.85%。统筹整合农业农村、交通运输、水利等多部门涉农专项资金集中投放，分现代农业园区提质、人居环境综合整治、特色产业培育三大板块集中攻坚，建成“规划引领、资源下沉、政策集成”一体化推进体系。

近年来，依托区级定点帮扶、政策下沉、项目落地，础设施持续提档、村容村貌迭代升级、群众参与乡村建设热情高涨，曾经的普通村落，已然成为乡风文明、治理有效、产业兴旺的和美乡村样板。一套系统化统筹机制，彻底打破镇村各自为战的发展壁垒，为全域均衡振兴划定清晰路线、夯实要素底盘。

环境革命擦亮“生态底”

洁净村落盛满百姓笑脸

乡村宜居，人居环境是第一民生。雨城区以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”为核心抓手，全域复制推广基层实践凝练的“高岗模式”，坚持“重点突破、由点及面、梯次推进”，一年接续一年攻坚、一片连着一片提质，先后组织开展农村人居环境百日攻坚、城乡人居环境整治提升、和美乡村路域功能环境提升系列行动，实现乡村环境从局部干净到全域秀美的根本性转变。

王文煊/摄

晏场镇团结村党支部书记徐雅蓉的亲身对比，道出群众最真切的幸福感：“早些年村口露天垃圾池常年臭气熏天，生活污水直排沟渠，村民路过都要绕道；如今全村全部拆除露天垃圾收集池，推行‘户分类、村收集、镇转运’运维机制，生活污水集中收集进了无害化处理池，垃圾变资源、污水变肥水，我们村成了周边游客打卡的小众村落。”漫步村内，滨溪步道干净整洁，山涧溪流清澈见底，老人坐在树下闲谈纳凉，孩童沿溪水追逐嬉戏，一张张舒展舒心的笑脸，是人居环境整治最鲜活的成效证明。

截至目前，雨城区农村卫生厕所普及率达97%，生活垃圾无害化处理率稳定100%，超八成行政村农村生活污水得到有效治理。全域乡村彻底告别“脏乱差”旧貌，优良生态环境既改善群众生活，又为乡村旅游、绿色种养产业铺就发展沃土，实现“村庄颜值”转化“经济人气”。

园区筑台激活“产业脉”

建圈强链拓宽共富通道

产业兴旺是乡村振兴核心引擎。雨城区把现代农业园区建设作为农业现代化“牛鼻子”工程，紧扣“3+N”现代农业体系建设目标，做强茶叶、林竹、生猪三大主导产业，因地制宜培育N类特色种养产业，以园区集聚资源、以全链条延伸效益，让农业持续增效、农户稳定增收。

“十四五”以来，雨城区整合多渠道涉农资金集中打造特色产业园区，现已建成云台山藏茶、陇西河粮油、三江生猪茶叶种养循环3个省级现代农业园区，形成“点上示范引领、全域辐射带动”产业布局。

赵玮/摄

陇西河粮油现代农业园区深耕天府粮仓建设，深化政产学研协同，依托四川农业大学黄富教授领衔的科研技术服务团队，锁定“宜香优2115”“川康优6308”优质水稻主推良种，配套“合理密植—精准肥水调控—菌剂协同”全套增产技术，技术覆盖率100%。2025年金秋测产，园区千亩水稻高产示范片平均亩产652.42公斤，较全区水稻平均单产高出30%。园区配套建成水稻育繁推一体化基地、国家级水稻病害抗鉴基地，年鉴定水稻品种超万个，2023年成功获评四川省三星级现代农业园区。

云台山藏茶现代农业园区成功获评省五星级现代农业园区，当前全力创建国家现代农业产业园。园区建成10000亩数字农业物联网科技示范基地，搭建“藏茶数字化管理平台，配套病虫害监测预警平台，农事管理、产品溯源实现掌上操作；引进2条藏茶连续智能化生产线、2条茶饮自动化生产线，推动藏茶加工从传统手工向清洁化、数字化、智能化转型。创新“龙头企业+基 层供销社+村级集体经济组织+农民专业合作社+农户”经营模式，构建土地流转租金、基地务工薪金、入股经营股金、鲜叶出售现金、集体收益分红“五金”增收机制。2025年，园区总产值64.29亿元，园区农民人均可支配收入超出全区平均水平32.3%。草坝镇本地茶农李大爷朴实感慨：“从前种茶全靠天吃饭，销路全靠自己跑，现在茶园统一管护、鲜叶上门收购，年底入股还能分红，日子一年比一年红火。”

三江生猪茶叶种养循环现代农业园区打造“猪—沼—茶”绿色循环样板，依托巨星农牧有限公司推广“1+N”代养模式，全区现纳入监测规模生猪养殖场56家，3家新建规模化养殖场将于2026年底投产，预计新增生猪存栏约1.9万头；八步镇刘杨村万头生猪标准化基地、望鱼镇顺河村标准化猪场均采用异位发酵床零污染养殖技术，养殖粪污经处理转化为有机肥，供给周边千亩茶园、农田。2026年，三江生猪茶叶种养循环现代农业园区获评四川省三星级现代农业园区，综合产值达13.01亿元。全区持续落实生猪政策性保险、出栏奖补扶持政策，2025年累计保险理赔金额1181万余元，发放农户生猪出栏奖补30余万元；2026年实施省级生猪规模场稳产能激励拟补助资金84.33万元，持续稳住生猪产业基础产能。

截至目前，全区累计培育市级以上重点农业产业化龙头企业43家，发展农民专业合作社336个、家庭农场856家，各类新型经营主体遍地开花，成为带动群众稳定增收的中坚力量。

“三茶”统筹抢抓新茶饮风口

一叶藏茶撬动全产业链增值

雨城区始终坚持“三茶”统筹发展路径，落地基地提质、质量监管、加工升级、龙头培育、品牌提升、文旅融合六大专项行动，抢抓全国新茶饮消费风口，聚焦原料前端、精深加工中端、市场产销后端“三端协同”，打通传统藏茶对接新式茶饮消费市场全新赛道。

前端夯实标准化原料底盘：全区拥有30万亩生态茶园，18.7万亩全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地，2万亩专供农夫山泉、蜜雪冰城等头部茶饮企业的新茶饮专用原料基地，严格对标新茶饮企业采购标准实施茶园精细化管控，鲜叶抽检合格率稳定99%以上。

中端梯次布局精深加工产能：围绕抹茶、茶饮料、新茶饮原料布局6条专业化加工生产线，形成“投产4条、调试1条、建设1条”梯次建设格局。和龙茶业抹茶（碾茶）生产线2026年4月投产，全年产能可达200吨；雅茶集团无菌冷灌装茶饮料生产线全面进入联调联试阶段；上里加工厂厂房加快施工建设，茶叶加工业态由单一鲜叶、大宗原料外销，向多元化高附加值加工全面转型。

后端深化产销协同拓市场：2026年上半年，蒙合源茶厂、瑞扶祥茶厂、吉祥茶业等本土茶企为农夫山泉、蜜雪冰城、古茗、瑞幸等连锁茶饮品牌代加工各类茶原料1210吨，新增干茶直供订单400吨，以终端市场订单反向倒逼基地标准化管护、加工产能提档升级。区级层面成功争取2026年省级茶产业建圈强链项目资金2106万元，规划实施生产基地类项目3个、加工能力提升类项目4个、关键共性技术类项目1个、品牌营销类项目1个，为三端协同全链条升级提供硬核要素支撑。

科技赋能、品牌强农双向发力，持续擦亮“雅安藏茶”区域公用品牌金字招牌。全区联动四川农业大学、四川省农业科学院茶叶研究所、四川大学华西医院等科研院所，依托四川省藏茶产业工程技术研究中心、雅安市藏茶产业技术研究院、雅安藏茶专家大院平台，攻克低氟砖茶生产技术难题，研发藏茶浓缩液、速溶藏茶粉、藏茶泡腾片、藏茶压片糖、茶饮料等100余款创新产品。拥有480年历史的老字号雅安茶厂股份有限公司，联合德国医学研究所研发藏茶细胞膜修复剂、免疫调节剂胶囊，产品严格按照欧盟标准投产，同步发布全球首份藏茶全成分安全技术说明书，实现藏茶从传统文化表达向标准化科学认证转型。全区累计取得绿色、有机及地理标志认证247个，认证数量位居雅安市第一、四川省前列。

品牌价值实现跨越式增长：2016年“雅安藏茶”品牌价值仅12.81亿元，2026年攀升至42.92亿元，稳居四川省黑茶类首位；2025年成功入选农业农村部全国农业品牌精品培育名单，是雅安市首个入选品牌、四川省唯一入选茶叶品牌。雅安茶厂股份有限公司“七天”牌藏茶、雅茶集团“雅茶牌”国雅藏茶获评四川最具茶叶影响力单品，雅安藏茶连续4年中标西藏自治区健康茶采购配送项目。产业文化底蕴厚重，南路边茶（雅安藏茶）传统制作技艺2008年列入第二批国家级非物质文化遗产，2022年入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，是四川省唯一入选的黑茶制茶技艺；2024年雨城区获评四川省“三茶”统筹发展先进县。

跨界营销助力藏茶破圈出圈：联合喜茶推出“芝士咸酪藏茶”网红单品，本土茶饮品牌开发黑茶柠檬、“深藏不露”等年轻化产品；区内茶企组建专业直播运营团队，抖音直播间单日最高销售额突破80万元；在天猫、京东等主流电商平台开设品牌旗舰店80余家，签约线下合作营销门店800家，年内计划拓展至1000家，线上线下全域销售网络覆盖全国市场。千年茶马古道藏茶，变身都市年轻人追捧的时尚饮品，产业附加值持续攀升。

林竹生猪同步提质

N类特色产业百花齐放

依托全区120万亩林竹资源禀赋，雨城区推动竹产业完成价值“三级跳”：从售卖初级农具向文创精品转型、从单一竹编加工向多元林下经济转型、从粗放资源开采向品牌全链运营转型。雅安市龙河新竹编专业合作社采用“公司+合作社+农户+培训学校”运营模式，辐射带动1000余名群众从事竹编生产，年产出竹编文创产品约140万件，年产值2300万元，合作农户年均增收1万元。建成5个省级现代竹产业基地，落地十里芳菲、源山雅院林旅融合项目，加速推进低碳竹新材料产业园、四季鲜笋基地建设；大力推广“柳杉+黄柏”林药套作立体经营模式，建成全省首个林药混交示范点，打响“熊猫雅笋”区域公用品牌，全力实现“一亩山万元钱”综合效益。

彭琳/摄

全域“一镇一品”特色产业多点开花：望鱼镇沙坪村四川蓉雅渝农业有限公司仿生态石蛙养殖基地，占地30余亩，年产出蛙苗超100万尾，成品蛙市场价超100元/斤，带动本地村民就近务工，务工群众每月稳定收入近3000元，采用“蛙苗+技术+保价回购”模式带动农户自主养殖；上里镇龙泉村3500余亩猕猴桃依托“雨城猕猴桃”国家地理标志，2025年总产量800吨，年产值超3500万元，带动种植户年均增收3000余元，年均吸纳300余名劳动力就业，同步开发猕猴桃酒、果酱、冻干鲜果等深加工产品，打造“春赏花、夏游古镇、秋摘鲜果、冬品汤”乡村旅游线路。此外，全区同步发展雅鱼、鲈鱼、蛋鸡、高端肉牛生态养殖，规模化种植高山错季蔬菜；近郊街道打造微田园、市民认养、订单农业新模式，布局采摘园、乡村民宿集群，激活城郊“周末经济”，推动农业与文旅、康养产业深度融合。

治理铸魂涵养“乡风美”

塑形铸魂共建和美家园

乡村振兴既要富群众口袋，更要富群众脑袋。雨城区坚持党建引领多方协同治理，在产业富民、环境提质基础上深耕乡风文明建设，充分激发群众参与乡村建设内生动力，实现物质富足与精神丰盈双向同步。

多营镇葫芦村深挖本土乡土文化，由村民自发创作、自编自唱村歌《葫芦颂》，歌词根植本土记忆、凝聚全村发展共识，先后走进田间地头、川渝乡村联欢舞台，成为雨城乡风文明建设的生动载体。多营镇农业综合服务中心主任康帅对此感触颇深：“初到葫芦村，我就觉得这里和其他地方不一样，处处透着一股子凝聚力、一股子向上的精气神。”

全区全面推行网格化精细管理、村级积分超市激励机制，引导村民主动参与村庄保洁、产业管护、村级公益事务；搭建一站式村级矛盾纠纷调解平台，实现邻里纠纷、生产矛盾就地化解；常态化开展乡风文明“十大行动”，文明新风浸润千家万户。草坝镇塘坝村、周公山镇余家村获评全国文明村，充分印证雨城区乡村精神文明建设扎实成效。

如今行走雨城乡间，既有茶园千顷、竹海连绵、稻浪翻涌的自然美景，更有村民议事共商产业、邻里互助和睦相处的温暖图景，群众归属感、幸福感、自豪感持续攀升。

乘势而上启新程

满怀期盼奔赴农业农村现代化新征程

从“一处美”升级“全域兴”，从“售卖原料”转向“打造品牌”，从“环境整治”迈向“形神兼备”，雨城区以“千万工程”经验为根本遵循，交出一份产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴优异答卷。连片现代化园区蓬勃生长，三十万亩茶园茶香远扬，特色种养产业遍地开花，干净整洁的村落散落青山之间，家家户户群众脸上洋溢着踏实富足的笑容，全区上下干事创业、争先创优、比学赶超的浓厚氛围愈发鲜明。

赵玮/摄

站在全新发展起点，雨城区兴农富农步履不停：持续扩容提质现代农业园区，全力攻坚藏茶国家现代农业产业园创建；深挖“3+N”现代农业体系发展潜力，持续延伸茶、生猪、林竹全产业链条，做强“雅安藏茶”区域公用品牌，力争2028年品牌价值突破50亿元；健全人居环境长效管护机制，推动和美乡村建设全域提档升级；完善党建引领基层治理体系，持续激活群众共建乡村、共享红利的参与热情。

展望未来，雨城区将持续深耕农业农村高质量发展赛道，以产业建圈强链为核心抓手，以城乡融合发展为路径，以农民持续增收致富为最终目标，源源不断把生态资源、产业优势转化为共同富裕实效，在青衣江畔书写更为厚重动人的乡村振兴时代篇章，让绿水青山长久成为全区群众触手可及、稳稳握住的幸福底色。

▌记者：胡月

▌编辑：周利

▌校对：胡月

▌责编：陈泽睿

▌审发：徐召红

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