督察组已进驻，将开展抽查核查

2026年质量督察首批督察组已全部实现督察进驻。

其中，2026年质量督察第一督察组进驻广东省，第二督察组进驻江苏省；第三督察组进驻浙江省；第四督察组进驻山东省。

担任督察组组长的有国家消防救援局副局长何宁，市场监管总局党组成员、副局长，国家标准化管理委员会主任邓志勇，工业和信息化部党组成员、副部长柯吉欣等。

广东、江苏、浙江和山东，既是经济大省，又是工业大省、制造业大省。

今年1月的数据显示，广东、江苏、山东、浙江、福建、安徽、河北、四川、河南、湖北十个省份，位居全国工业总产值前十位，其工业总产值合计占全国比重约达三分之二，是支撑我国工业经济发展的关键力量。

近年来，上述省份持续深入推进质量强省建设，质量发展根基不断夯实，总体水平稳步提升，但部分地区、部分领域仍存在质量短板，质量提升仍任重道远。

近日，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室会同有关成员单位，首次启动实施质量督察工作。

上述小组是国务院议事协调机构，成立于2022年，领导小组办公室设在市场监管总局，承担领导小组日常工作。

该小组的主要职责包括推动完善质量工作有关法律法规；研究解决质量强国建设重大问题；督促检查质量工作有关法律法规和重大政策措施落实情况等。

为什么如此重视质量？

从国际视野看，新一轮科技革命与产业变革深入演进，正推动质量理念、机制与实践发生深刻变革，质量日益成为经济、贸易、科技、文化等多领域竞争的焦点。

从国内发展看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，培育壮大新质生产力，是新时代推动我国经济社会高质量发展的必然要求，是以中国式现代化全面推进强国建设的重要举措。

新质生产力的发展，既依赖创新驱动的动力，也离不开质量构筑的竞争力。二者互为支撑，构成新质生产力的一体两翼。

此外，从微观层面看，质量关乎市场主体活力与消费潜力的释放。随着居民生活水平持续提高，“品质化”正成为消费升级的重要方向，中高端商品和服务日益成为消费热点。

党的十八大以来，我国质量事业实现跨越式发展。

但同时也要看到，我国质量水平的提高仍滞后于经济社会发展，质量发展基础还不够坚实。

加快建设质量强国，已写入了“十五五”规划纲要。

此次启动的质量督察工作，重点聚焦贯彻落实党中央、国务院关于质量工作决策部署情况，质量责任落实情况，形成部门合力处置质量问题隐患情况等，对“内卷式”竞争突出领域、社会关切和群众反映强烈的重点领域存在的突出质量问题开展抽查核查。

“内卷式”竞争是一种围绕特定市场空间的低质竞争、重复竞争，具体表现是企业为争夺有限的市场份额，不断投入更多精力和资源，但并未带来效率提升和技术进步，反而导致整个行业利润下降。

“内卷式”竞争往往会导致产品质量、服务质量降低，导致消费者整体利益受损。

在深入整治“内卷式”竞争的大背景下，有的企业采取减质减配等手段“隐性降本”，使相关风险向产品质量、履约质量、售后质量等方面传导。此外，部分行业还出现“内卷外化”趋势，易引发贸易摩擦，损害中国制造的国际形象。

中央已连续释放整治“内卷式”竞争的明确信号。

4月28日的中央政治局会议提到，纵深推进全国统一大市场建设，深入整治“内卷式”竞争；7月30日的会议提到，制定实施全国统一大市场建设条例，继续综合整治“内卷式”竞争。

在质量督察组进驻后，上述四省进行了表态。

广东提到，将全力配合质量督察工作，对督察组移交的问题线索，全盘认领、照单全收，逐项梳理、细化措施。对整改不力、敷衍应付的严肃通报问责、依规追责。压紧压实属地管理、行业监管、企业主体三方责任，以过硬质量支撑广东在中国式现代化建设中走在前列。

江苏表示，江苏将全力支持配合督察工作，认真落实交办的各项任务，确保督察工作高效有序开展；对于督察反馈问题将逐项整改整治，加强跟踪督办、推动建章立制，以此次督察为契机，推动质量强省建设再上新台阶。

浙江提到，将以高度的政治责任感全力配合质量督察工作，主动接受监督检查，客观准确、实事求是反映工作情况。对督察组反馈的问题，全盘认领、照单全收，边督边改、限期整改，并举一反三、以改促治，加力推动质量治理体系和治理能力现代化。

山东表示，将主动接受检验指导，实事求是、全面客观反映情况，全力配合开展督察工作。山东省将坚决抓好问题整改，对督察组指出的问题，诚恳接受、照单全收，举一反三限期整改，持续提升山东质量治理能力，推动质量强省建设取得更大成效。

记者：孟亚旭