北京
来源：市场资讯
（来源：POS圈支付网）
7月31日，中国人民银行更新了“非银行支付机构重大事项变更许可信息公示（截至2026年7月）”。
五项核心变更打包被否
央行"银许不予决字〔2026〕第4号"对成都摩宝网络科技有限公司（即"摩宝支付"）出具的这份不予行政许可决定，一口气驳回了该公司在名称、注册资本、主要股东、实际控制人、董监高五个维度上的变更申请。
通常情况下，支付机构的变更申请若涉及单项不合规，监管会采取“部分否决”或要求补正。而此次摩宝支付遭遇的是“打包驳回”。
一次性驳回涵盖股权、资本、治理、名称等五大核心维度的变更请求，这在近年支付行业监管中极为罕见，也为摩宝支付即将于今年8月底到来的支付牌照续展蒙上了一层厚重的阴影。
按照《非银行支付机构监督管理条例》第十三条规定，支付机构办理变更名称、注册资本、业务类型或经营地域范围、跨省变更住所、变更主要股东或实际控制人、变更董监高、合并或分立，都须经央行批准 。
摩宝这一次是五项核心变更打包被否。
监管规则层面，变更注册资本须满足"拟变更后的注册资本符合《条例》及本细则有关规定""最近3年无重大违法违规记录""诚信记录良好""备付金管理机制健全有效"等前提 ；
主要股东、实控人需"财务状况和诚信记录良好，最近3年无重大违法违规记录""股权结构清晰透明，不存在权属纠纷"；
董监高需"熟悉相关法律法规，具有履行职责所需的经营管理能力，最近3年无重大违法违规记录"。
五项一起驳回，意味着摩宝在上述多个维度同时不达标——单一的资本金不足不会牵连到"名称变更"和"董监高变更"被否，能触发这种"全案驳回"的，往往是系统性合规瑕疵。
“硬伤”缠身
细究摩宝支付的现状，其面临的挑战几乎是系统性的。
首先是行政处罚发面，今年7月初，摩宝支付刚刚领到央行四川省分行开出的巨额罚单：因违反账户管理规定、清算管理规定等多项违法行为，被没收违法所得806.42万元，并处罚款2136.5万元，合计罚没近3000万元。这一重磅罚单，直接击穿了“最近三年无重大违法违规记录”的监管红线。
注册资本的硬性缺口。 按照新规，从事全国储值账户运营Ⅰ类业务的支付机构，注册资本最低限额为2亿元。而摩宝支付目前的注册资本仅为1.7亿元，尚有3000万元的缺口。在增资申请被否的情况下，这一短板难以补齐。
其次是名称合规问题。 《条例》明确规定，支付机构名称中应当标明“支付”字样。然而，摩宝支付的工商登记名仍为“成都摩宝网络科技有限公司”，在今年3月已被央行点名。此次更名申请被否，意味着其在品牌合规上的整改路径也被暂时堵死。
最棘手的则是股权动荡。 摩宝支付的第一大股东为重庆力帆控股，持股60.33%。受“力帆系”债务危机拖累，这部分股权曾在2024年两次被司法拍卖，起拍价一降再降，最终均以流拍告终。二股东电科网安（原卫士通）亦早有退意，挂牌转让股权却无人接盘。目前，其实际控制人已穿透显示为建信信托。这种股权权属不清、控股股东深陷债务泥潭的状态，显然不符合监管对主要股东“股权结构清晰透明”的要求。
8月28日的生死局
对于摩宝支付而言，真正的考验在于时间。
其支付牌照有效期至2026年8月28日，距今仅剩不到一个月。在支付牌照续展审查中，监管机构将严格审视机构是否满足持续的准入条件。如今，摩宝支付不仅未能通过变更申请解决存量问题，反而因巨额罚单和变更被拒，向市场传递了监管对其合规状况的负面评价。
业内普遍认为，在增资无望、股权不稳、巨额罚单在身的多重压力下，摩宝支付能否顺利通过下个月的续展，前景极不乐观。
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