从封闭供养到普惠服务！广州试点特殊教育“开门办院”新模式

近日，中国儿童福利协会特殊教育专业委员会首届学术年会在广州顺利举办。来自全国各地的儿童福利机构负责人、行业专家、一线特教骨干共百余人齐聚羊城，共同研讨行业议题、分享实践经验，凝聚行业共识，为特殊儿童关爱保护与融合教育发展搭建全国性交流平台。

南都记者在会上了解到，29日，中国儿童福利协会特殊教育专业委员会在广州成立，该委员会是由广州市社会福利院牵头，联合杭州市儿童福利院和南宁市社会福利院共同发起。

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特殊教育是儿童福利事业的重要组成部分，国务院办公厅此前印发《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》，明确推动儿童福利机构向“养、治、教、康、社”五位一体综合服务模式转型，其中“教”作为承上启下的关键环节，直接关系到特殊儿童发展权的实现。本次年会为期两天，搭建“政策解读—理论赋能—实操分享—案例交流”一体化完整研讨体系。

作为中国儿童福利协会特殊教育专委会首届主任委员单位，广州市社会福利院深耕特教领域多年，自2011年创办附属特教学校以来，先后荣获“全国特殊教育先进单位”称号及多个部、省、市级特殊教育奖项，已构建起从早期干预到就业转衔的全链条特殊教育服务体系，具备扎实的实践基础。作为全国首批儿童福利机构高质量发展改革试点单位，广州市社会福利院依托追光艺术团、特色特奥运动等常态化开展培育活动，学生在轮椅舞蹈公开赛等体育赛事、美术画展中斩获多项国家级、省市级奖项。创新开设广彩、广绣、珐琅、木偶戏、舞貔貅等非遗特色课程，同步开展心理辅导、户外拓展、周末课堂等活动，全方位提升特殊儿童综合素养，以扎实育人实绩打造儿童福利特教广州样板。

广州市社会福利院追光艺术团登台表演《少年中国说》。

现场，不少儿童福利机构分享了开展特殊教育的探索实践。“开门办院”也成为多位专家、行业从业者关注的焦点。据了解，近年来，随着经济水平的不断提升和社会保障制度的日益完善，儿童福利机构接收的儿童数量下降，我国儿童福利机构孤残儿童的数量下降，不少儿童福利机构逐步拓展社会服务功能，面向社会特殊儿童提供服务。

“开门办院”就是打破围墙，把专业资源向社会开放共享‌，从封闭的“院内供养”转向开放的“普惠服务”，让更多困境儿童享受到机构的专业照护 。广州市社会福利院副院长袁德润介绍，广州市社会福利院面向社会招收孤独症特殊需求儿童，已试点招收了8名孤独症儿童，并组建了跨专业服务团队，“一人一案”设计服务方案。“经过约3个月的实践，有的儿童从不会言语到开口说话，有的实现了最基础的自理，成效较为明显。我们将继续发挥专业力量，探索‘开门办院’的特教新模式。”袁德润表示。

采写：南都N视频记者廖艳萍 通讯员朱俏 林丽玲 杜镕淏