滕州2026年学前及义务教育招生方案

滕州市2026年学前教育和义务教育阶段

招生入学工作实施方案

根据《山东省学前教育条例》、山东省教育厅《关于推进中小学阳光招生专项行动（2026）的通知》（鲁教基函〔2026〕16号）和枣庄市教育局《关于印发〈枣庄市2026年义务教育学校招生工作实施意见〉的通知》（枣教发〔2026〕9号）等文件精神，为规范招生秩序，促进教育公平，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持依法招生，规范招生行为，切实保障适龄儿童少年接受教育的权利；纵深推进阳光招生专项行动，健全公平入学长效机制；优化招生平台功能，精准采集入学信息，推动“一网通办”；强化过程监管，严格线上线下审核，构建良好教育生态。

二、招生原则

（一）学前教育阶段

1.适龄优先。招收3-6周岁适龄儿童，如有空余学位，随到随报。

2.免试就近。坚持就近就便的原则，保障儿童免试入园，禁止任何形式的考试、测查。

3.公平公正。依法依规招生，做好信息公示，保障招生工作公开、平稳、规范进行。

（二）义务教育阶段

1.免试就近。坚持“划片招生，就近入学”原则，科学划定招生范围，确保适龄儿童少年免试就近入学。所有义务教育学校不得通过笔试、面试、面谈、考察或附加其他任何条件招生。

2.公正公开。全面推行义务教育学校“阳光招生”，“公办学校和民办学校同步招生。招生政策、计划、范围、程序、方法和结果等信息，及时向社会公开，自觉接受社会监督。

3.便民高效。深化“教育入学一件事”服务，优化“一网通办”流程，依托“滕州市义务教育招生平台”全面推行网上入学报名。同步设立线下报名咨询服务点，切实保障报名渠道畅通。

三、主要内容

（一）学前教育阶段招生

1.招生时间：幼儿园招生工作时间为5月-7月。平时如有缺额，可随时补招。

2.招生对象：幼儿园小班招生对象为年满3周岁儿童，托班招生对象为2-3岁儿童。幼儿园不划定招生范围，自主招生。各幼儿园优先满足周边区域内的适龄儿童入园。小区配套幼儿园优先保障本小区业主子女入园需求。

3.报名方式：监护人携带相关材料到幼儿园进行现场报名；或在“爱山东”APP首页搜索“幼儿园报名”进入“滕州市幼儿园报名管理平台”网上报名。

（二）义务教育阶段招生

1.招生时间：小学招生工作于8月14日8:00至8月18日18:00进行；初中招生工作于8月18日8:00至8月22日18:00进行。招生工作具体日程安排见《滕州市2026年义务教育学校招生日程安排表》（附件1）。

2.招生对象：根据《中华人民共和国义务教育法》规定，小学一年级招生对象须年满6周岁（截止日期为2020年8月31日）。七年级入学对象为完成小学阶段教育的应届毕业生。

3.报名方式：报名采用网上报名与现场报名相结合的方式进行。

（1）网上报名（主要渠道）。网上报名工作分为“报名、审核、录取”三个阶段，依托“滕州市义务教育招生平台”（以下简称“招生平台”）实施。网上报名平台已实现与公安、人力资源和社会保障、自然资源、住房和城乡建设、大数据等部门信息系统的对接与数据互通。符合大数据核验条件的，报名信息自动采集、自动校验，实行“零证明”办理。

①报名阶段：监护人需下载并安装“爱山东”APP，完成注册及实名身份认证后，在首页点击“教育入学一件事”，进入“滕州市义务教育招生平台”，按照招生平台提示填报相关信息。

市至善学校、市育才中学南校除招收辖区内符合条件的七年级学生外，剩余计划面向全市招生。报名时，符合学校招生辖区的学生通过“城区公办学校”入口进行报名；辖区外学生通过“面向全市招生学校”入口进行报名。

②审核阶段：学校依托招生平台，依据信息比对情况进行报名审核。监护人可登陆平台查询审核状态。网上审核通过的，无需另行上传材料，也无需到现场办理；网上审核未通过的，监护人需根据平台提示补充上传相关材料或到现场审核。

③录取阶段：各学校根据报名审核结果进行网上录取，监护人在规定时间登录招生平台查看学生录取结果。

（2）现场报名（辅助渠道）。因网上审核未通过、大数据信息关联不畅或使用网络不便等原因无法完成网上报名的，监护人须携带相关材料，在规定时间内到线下报名咨询服务点进行现场报名（审核），须提供以下材料：

①不动产证明材料：房产、购房合同等不动产证明材料是确定学区的主要依据，登记用途须为住宅，产权须为学生父母或法定监护人完全所有。公寓、办公、商业或工业等非住宅用途房产，不得作为入学申请依据。城区房产拆迁，确未购房的，凭拆迁安置协议可在原片区申请入学；拆迁后重新购房的，在新购房产片区学校申请入学；拆迁异地安置的，在安置地片区学校申请入学。

②户籍材料：居民户口簿用于证明学生与监护人、产权人之间的家庭成员关系。以父亲或母亲的不动产申请入学的，学生户籍不在同一户籍簿上的，无需迁移，但须提供结婚证、出生医学证明等亲子关系证明；以祖父母、外祖父母或其他法定监护人的不动产申请入学的，学生户籍须与该监护人在同一户籍簿上。新迁入户口须在网上报名截止之前完成。

具体审核工作由各学校依据招生平台数据比对结果，结合实际情况组织实施。在材料审验时，全面取消水电费缴纳凭证等实际入住类证明材料，清理取消学前教育经历、超过正常入学年龄证明等无谓证明材料，严禁要求提供各类“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”。预防接种证明不作为入学报名前置条件，可在开学后要求学生及时提供。招生登记时，严禁采集学生家长职务、收入等与入学无关信息。

现场报名审验通过后，由招生学校将学生信息上传至招生平台，或协助监护人完成平台报名操作。

四、重点工作

（一）规范开展招生工作

1.科学划定招生范围。全市小学、初中严格按照划定范围实行免试就近入学，不得以任何理由拒绝接收符合入学条件的学生。小学、初中招生范围保持相对稳定。招生范围确需调整的，应综合考虑学校学位容量、城镇化进程、人口流动趋势等因素，坚持稳妥有序、充分论证的原则，提前发布。自2026年秋季学期起，原享受“农村指标生”政策的城区初中学校，招收的新生一律不再享受该政策。

2.严格招生计划管理。根据学校办学条件、学位容量及适龄人口摸底等情况，制定了《滕州市2026年义务教育学校指导性招生计划表》（见附件2）。各学校须严格执行招生计划，不得擅自突破。确需增加招生计划的，须向市教育体育局提交书面申请，经审核批准后方可实施。民办义务教育学校和公办学校同步招生，招生简章报市教育体育局审核后发布。民办义务教育学校和需要向服务片区外招生的公办义务教育学校，当报名人数超过招生计划时，探索实施随机派位方式招生。

3.规范特定类型招生。义务教育阶段外语、体育、艺术等特定类型招生需经省、枣庄市两级教育部门审核，未经省、枣庄市两级教育部门批准，任何学校不得在义务教育阶段开展特定类型招生。

4.深化实施阳光编班。义务教育学校全面实施均衡编班，实行学生、教师随机分班，严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。学校编班方案、编班过程及编班结果应向学生家长公开，主动接受社会监督，确保各环节公开透明。编班结果一经公示确认，学年内不得擅自调整。

5.强化学校服务保障。立足长远、审慎科学地优化学校布局。深化实施强校扩优行动，通过集团化办学的方式回应群众对优质教育资源的需求。加大学校服务保障力度，充分考虑学区布局调整和覆盖面扩大等因素，为学生提供必要的午餐、午休、校车等保障服务。

（二）关注重点群体入学

1.保障残疾儿童少年入学。坚持“全覆盖、零拒绝”的工作要求，全面推进融合教育，依法保障适龄残疾儿童少年就近就便接受平等义务教育。各学校要严格执行受教育能力鉴定程序和标准，坚持“精准核查、科学评估、分类安置”的原则，对适龄残疾儿童少年全面实施“一人一案”精准安置。

2.保障随迁子女入学。全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策。降低随迁子女入学门槛，不得要求提供户籍地无人监护等无谓证明材料，为持有居住证的随迁子女全部提供义务教育公办学位。有枣庄市内户籍但无法办理居住证且有合法稳定就业和住所的流动人口子女，凭父母任一方有效劳动合同、社会保险缴纳记录、工资流水或经营许可类证明等材料，保障其在流入地公办学校“应入尽入”。

3.落实教育优待政策。依法依规落实烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、在职消防救援人员子女及其他各类优抚对象的教育优待政策。全面实行军人子女教育优待资格证明信制度。

4.完善“长幼随学”服务。完善义务教育“长幼随学”招生和转学工作机制，统筹“长随幼”“幼随长”“长幼同调至一校”等方式，切实帮助解决多孩家庭接送困难。公办学校接收符合条件的“长幼随学”转学时，可适当突破基准班额，但不得形成新的大班额。申请转学人数超过学校空余学位数量时，严格按照事先明确的规则执行。

（三）加强学籍管理和控辍保学

1.提升学籍管理数字化水平。招生结束后，市教育体育局统一将招生平台录取结果导入山东省学前儿童学籍管理信息系统、山东省基础教育管理信息化平台，据此为新生建立电子学籍档案。建籍完成后，各学校（幼儿园）须按要求及时完善学籍信息。新生建籍须落实到班级，确保实际班级与学籍班级保持一致。残疾学生学籍信息，须按残疾类别、受教育方式在学籍系统中进行标记。所有接受送教上门服务的残疾儿童少年须纳入学籍管理，学籍由承担送教上门服务的学校负责建立。各学校要严格执行学籍管理各项规定，严禁人籍分离、空挂学籍，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学的学生办理学籍转接。

2.实施控辍保学“常态清零”。认真落实《教育部办公厅关于建立健全义务教育控辍保学常态化报告工作机制的通知》（教基厅函〔2024〕15号）及省、市关于控辍保学工作的部署要求，健全控辍保学动态监测机制，重点关注留守儿童、残疾儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、家庭经济困难学生等群体，有针对性地做好入学保障和关爱帮扶。强化家校社协同，积极会同公安、司法等部门形成工作合力，推动失学辍学适龄儿童由“动态清零”向“常态清零”转变，切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育的权利。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视学前教育、义务教育阶段招生工作，加强组织领导，成立工作领导小组，压实工作责任，细化措施要求，制定工作方案和应急预案。各单位须安排专人负责网上审核工作，实行账户实名制、专人专用。所有审核人员须签订保密协议，严禁泄露平台信息。在做好线上招生服务的基础上，提升线下招生报名服务和招生咨询服务水平，畅通群众咨询、诉求反映的渠道，及时妥善解决相关问题，确保招生工作平稳有序。

（二）做好政策宣传。各单位通过官方网站、微信公众号等渠道向社会及时宣传《中华人民共和国学前教育法》《中华人民共和国义务教育法》及招生入学政策、招生安排，就关键环节、群众关心的疑难点，积极做好宣传释疑，及时回应社会关切，自觉接受社会监督，努力营造良好的招生氛围。

（三）严明招生纪律。各单位要严格落实教育部中小学招生“十项严禁”要求，各中小学校不得违规提前组织招生，不得通过“意向登记”“预录取协议”“保底录取约定”“分班承诺”等方式变相提前锁定生源，严禁与校外培训机构勾连招生，严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源。严禁以任何形式公布、宣传、炒作“中高考状元”“中高考升学率”“高分考生”。加大对收取“择校费”“暗箱操作”等违规招生行为查处力度。市教育体育局将规范招生、平台使用等纳入规范办学行为量化考核内容。

（四）严肃责任追究。市教育体育局加强招生过程监管，严格督查政策执行情况，完善违规违纪举报和申诉受理机制，畅通举报反映渠道。同纪检监察等部门协作配合，共同开展违规招生问题核查。对违规招生行为，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任、取消评先树优资格等处理。对违反规定的公办学校，按照《山东省普通中小学办学基本规范》予以通报处理、追责问责；对违反规定的民办学校，依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。

附件：1.滕州市2026年义务教育学校招生日程安排表

2.滕州市2026年义务教育学校指导性招生计划表

来源：滕州市教育和体育局