日本强推“国家情报局” 各界怒批“特高课”卷土重来

日本政府近日决定，7月31日设立旨在强化情报活动职能的“国家情报局”。局长由内阁情报官原和也担任，而其指挥中枢——“国家情报会议”则由首相高市早苗担任主席、木原等9名阁僚组成，也将于同日启动。

评论指出，“731”，这个数字曾经代表着惨无人道的日军细菌部队，如今又成了日本一个新情报机构的“诞生日”。在“731”这天竖起情报集权大旗，是日本右翼对战后国际秩序明目张胆的挑衅，其心可诛！

报道指出，日本推动设立的“国家情报局”实际上是由内阁情报调查室升级而来，除负责统筹各省厅的情报部门外，还将承担情报活动的实际执行工作。

图为位于黑龙江哈尔滨的侵华日军第七三一部队罪证陈列馆。\新华社

根据相关法案，日本拟构建以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行机构的情报体系，负责统筹安全保障、反恐等领域的情报活动以及涉外国间谍的“对外情报活动”。

情报体系强化引发各界忧虑

在日本国内，情报体系强化引发各界对“特务统治”卷土重来的忧虑。有评论认为，此举无异于臭名昭著的“特高课”的还魂。

“特高”是“特别高等警察”的简称，“特高课”曾是二战前和战争期间负责镇压日本国内社会运动、实施思想监控的特务机构。随着日本军国主义对外扩张，这套弹压体系逐步向海外渗透，对中国民众实施监控，镇压抗日活动。

中国国防部新闻发言人蒋斌30日在国防部例会上表示，我们注意到相关动向在日本国内引发广泛争议和强烈不安，让人联想到二战期间日本对内监视镇压、对外服务侵略的“特高课”。

蒋斌表示，日本执政当局以应对所谓“安全威胁”为借口，大力推进情报机构集权化、军事化转型，与一系列扩军备武动向环环相扣，实质是打造服务军事扩张和战争准备的情报体系，给亚太和世界和平稳定埋下重大隐患。国际社会必须对此高度警惕，坚决遏阻日本右翼势力挣脱战后体制束缚、复活军国主义的野心。

内地媒体《环球时报》发表评论指出，选择“731”作为“国家情报局”启动日，是日本右翼对战后国际秩序明目张胆的挑衅。“731”是日本军国主义反人类罪行的铁证。“731”不只是一个日期，它是一声警钟，警示世人：日本“新型军国主义”正日益成为现实威胁。

知名日本问题专家、辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋接受大公报记者采访时表示，日本将新情报机构的成立日期定在“731”，这很难不令人联想到臭名昭著的731部队，也很难不令人质疑这是有意安排的结果。日本国家情报局的成立，标志着战后日本情报体系从“碎片化”向“统合化”的根本转变，这不仅是高市政府推动的情报改革核心举措，也是日本国家安全保障框架的重大历史性变化。

专家：补齐军事扩张“神经中枢”

陈洋具体分析说，战后日本受和平宪法等因素影响，情报职能长期高度分散化，去中心化，没有类似美国CIA那样的中央情报机构，主要的情报来源分散在外务省、防卫省、法务省、警察厅等省厅。日本国家情报局的正式成立，打破了过往“九头蛇”格局，实现权力一元化。

陈洋强调，真正值得警惕的是，日本国家情报局可能只是日本情报体系改革的第一步。目前，高市政府讨论的不仅是强化国内情报协调，还包括制定《间谍防止法》以及建立专门针对外国的“对外情报厅”。如果这些改革进一步落地，日本将逐渐形成从情报搜集、综合研判到海外情报活动、反间谍行动的完整体系。

“鉴于近代日本对外侵略一贯遵循情报先行逻辑，那么当下高市政府积极推动情报中枢一体化，本质是补齐大国军事扩张必不可少的‘神经中枢’。”陈洋说，只有建成统一高效的情报体系，远程打击、海外部署、境外干预等进攻性安保政策才能落地。

陈洋说，情报集权、军力扩张、修改和平宪法三者相互支撑，持续掏空战后和平体制根基，也势必会给地区乃至世界的和平稳定构成新的威胁。（大公报记者 马静）

日本各界怒批“特高课”卷土重来

日本《琉球新报》社论

•日本宪兵和“特高”曾对国民实施监视、镇压反战人士，这一历史教训绝不能忘。现行法案未明确写明情报活动的运作细则，令人担忧其将侵害思想、信仰和隐私。

日本媒体文化信息工会会议议长西村诚

•“国家情报会议”设立法案的核心是“敌我划分”的战争思维，政府单方面定义谁是“敌人”，谁就会被打压。媒体从业者首当其冲，未来揭露政府丑闻的调查报道都可能被定性为“泄露国家秘密”。

日本社民党干事长、参议院议员拉沙尔石井

•“国家情报局”将是缺乏监督的情报机构，最终只会沦为执政党的“打手”。

日本市民团体“停止大规模扩军行动”代表杉原浩司

•这项法案毫无立法依据、没有配套监督机制、连监察范围都说不清楚，十分荒唐离谱。

日本文艺评论家斋藤美奈子

•高市政府正在打造“平时监控、战时动员”的战争体制预备机制，相关制度与战前《治安维持法》存在历史延续性，这类极具暴力性的法律或为推动战争打下基础。（资料来源：新安全）

来源：大公报