浙江
治理下沉 预警前置
嵊州崇仁镇重塑基层治理新范式
近年来，绍兴嵊州市崇仁镇坚决贯彻落实上级关于基层应急消防管理治理体系建设的决策部署，以“应消一体、站队一体、防消一体”的“三位一体”理念为主线，以健全应急消防管理职责为基础，以构建风险防范化解体系为重点，努力形成基层应急消防治理工作“联系无缝隙、管理无盲点、安全无隐患、救援无延误”的新格局。
01
建立完善责任体系
努力构建网格化精细管理
发挥镇应急消防管理委员会统筹协调作用，结合辖区实际，建立“1+X”责任体系建设，厘清27个重点细分领域，推行“责任清单+闭环管理”模式，织密安全责任网络，构建形成党政主要负责人亲自抓、任党委班子的政府领导具体抓、各相关分管负责人条线抓的工作格局。
成立村应急消防服务站，明确“一肩挑”村书记为服务站站长，副主任为应急信息员，将风险巡查、防灾减灾等应急消防工作纳入日常考核，解决架构不到底问题，在压实责任的基础上，实现应急消防指挥扁平化管理。
构建“1+N”片区联动体系，依托“141”应急管理指挥平台，以镇应消站力量为主体，按属地村社、行业领域细分46个网格小单元，将八办一室、站所庭、村社等力量纳入责任网格，常态化开展巡查检查，实现隐患精准排查、闭环整改。
02
建立建强“三防”机制
全力织密古镇消防安全网
传统设施与现代技防并举
筑牢古镇防火“硬基础”
千年古镇坐落崇仁，古镇内保存着较为完好的老台门150余座，内有国家级文保点30个，历史建筑规模61297平方米，是辖区火灾防控的重点领域，近年来，崇仁镇通过“技防、物防、人防”联合并举的措施，努力构建古镇消防网。
在保留每个台门太平锣、太平缸等传统器具的基础上，布点重建室内外消防管网，新增手动报警器、感烟探测器、应急照明灯具等消防设施，改造台门内电气线路，在减少火灾风险的基础上，努力实现火情早发现、早处置。
智慧平台与多元共治协同
织密群防群治“防护网”
搭建古镇安防和数字化平台，把设备纳入平台联网运行管理，指挥中心通过接收设备报警信息和查看高清监控情况，实时掌握古镇安全状况，一旦发现火情，能第一时间调度处置，让科技成为古镇防火的“硬核支撑”。
按照“谁管理谁使用谁负责”的原则，建立“楼长制”，以签订协议方式明确楼长的职责和义务，负责日常巡查和问题反馈。建立“护宝队”，整合文旅办、镇专职消防队、村级义务消防队、村级网格员等力量，通过定期巡查、“敲门”行动，把安全宣传、隐患的排查整治责任压实到最小单元，形成多方共护、群防群治的优势局面。
03
强化队伍能力建设
全力构建全民消防治理新格局
强化宣传培训，培育全民消防意识与自救本领
落地才能生根，根深才能叶茂，消防安全治理的主体是人，增强全民消防意识，提高逃生自救本领是消防安全治理工作的关键点。崇仁镇定期组织镇机关干部、村社干部、单位消防安全管理人等群体开展消防安全培训，培养火灾隐患的认知意识，提升检查和整改水平。发动基层消防治理力量，“走街串巷式”培训居民群众，结合农村“送戏下乡”等活动，向群众近距离普及消防知识。
优化整合应急力量，锻造协同作战的消防铁军
将各类应急力量进行优化整合，逐步建立起应急队伍协同作战的整体优势，目前已整合形成覆盖镇、村两级33支应急消防队伍。同时，进一步吸纳曙光救援队、红十字会应急救援队等社会救援力量，整合互补资源、共训共练，常态化开展业务培训与实战演练。近年来，多种形式消防队伍和应消站队员在省、市级比武竞赛中连续取得优异成绩，站队被评为先进应急消防管理站、先进乡镇专职消防队。
来源：绍兴消防
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