新书推荐丨中国特色社会主义财政基础理论及相关实践研究———基于马克思主义政治经济学的视角

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《中国特色社会主义财政基础理论及相关实践研究

———基于马克思主义政治经济学的视角》

朱宝清　著

自 序

2015年11月,习近平总书记在主持中共中央政治局第二十八次集体学习时指出,我国始终把马克思主义政治经济学基本原理同不同历史阶段的具体实践相结合,不断丰富和发展马克思主义政治经济学,并形成了当代中国马克思主义政治经济学的许多重要理论成果｡这些理论成果不仅指导了我国经济发展实践,而且开拓了马克思主义政治经济学新境界｡财政在本质上不仅在形式上具有显著的经济属性,而且财政作为以国家为主体､体现国家意志､服务国家战略的资源汲取和分配方式,也具有不可忽视的政治属性｡在这个意义上,财政是最具典型意义的政治经济学研究对象｡

在对财政基础理论的学术史梳理和我国具体财政实践分析研究的基础上,本书立足马克思主义政治经济学的理论,尤其是社会再生产理论和国家理论,对财政范畴进行了重新阐发｡具体而言:

第一,通过对我国不同时期影响较大的财政理论进行辩证分析与鉴别,提出中国特色社会主义公共财政论,其中涉及社会主义国家财政的公共性和阶级性的矛盾和解､国家经济行为规律对公共财政行为规律的决定性作用,以及财政与中国特色社会主义政治经济学之间的理论联结｡

第二,指出了我国在从计划经济体制向市场经济体制转型的过程中,财政职能从“政治化”转向了“经济化”,而财政经济化的两大表现正是国家与企业之间､中央政府与地方政府之间的财政分配关系,这两组关系依靠财政管理体制实现,同时也是国家宏观调控的主要对象｡需要强调的是,通过向企业放权､向地方分权,不仅激发了企业和地方政府活力,而且直接形塑了竞争性地方政府这一市场经济行为主体,进而形成了央地之间的“包容性财政体制”｡

第三,讨论了财政与国家宏观调控之间的内在联系,并且梳理了作为宏观调控政策体系组成部分的财政政策的历史演变,其中1998年亚洲金融危机和2008年国际金融危机是两次重要的时间节点｡新时代以来,我国更加注重供给侧与需求侧相结合的积极财政政策的实施以及宏观调控理念的把控｡

第四,提出了“财政社会化”的命题,通过对中西方财政理论的公共性问题进行辨析,分析了实现共同富裕的财政逻辑,在重新认识财政的国家属性基础上,强调了财政支撑共同富裕的底层逻辑在于生产而非分配,并指出个体在实现共同富裕过程中的结构性作用｡同时,探讨了转移支付与实现共同富裕之间的理论与制度联系｡

第五,通过结合新时代国家治理的宏观语境和现实背景,指出财政作为国家治理的“基础和重要支柱”,实际上体现了财政与国家治理尤其是国家经济治理之间的内在联系,而理解这种基础性作用的框架就在于财政政治化､财政经济化和财政社会化之间的有机统一｡

本书在笔者博士学位论文基础上做了修改和拓展｡书中部分内容已陆续发表在«学术月刊»«学术研究»«人文杂志»«西安财经大学学报»等期刊,发表时有改动｡感谢恩师孟捷教授对我的培养和对本书写作的悉心指导｡感谢山东工商学院副院长杜曙光教授和曲阜师范大学副校长刘刚教授对我的培养和帮助｡

朱宝清

2026年4月于杭州

作者简介

朱宝清，复旦大学法学博士，现任中共浙江省委党校马克思主义研究院讲师。担任CSSCI来源集刊《政治经济学报》编辑部副主任。主持国家社科基金青年项目1项，参与国家重大项目、省部级项目等10余项，在《学术月刊》《江海学刊》《政治经济学评论》《当代经济研究》等国内外核心期刊发表论文30余篇，人大复印报刊资料全文转载7篇。

目 录

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绪 论

第一节 研究背景与意义

第二节 国内外研究综述及评析

第三节 研究的内容､ 框架和方法

第一章 马克思主义政治经济学视域下中国主流财政基础理论的学术史沿革

第一节 国家分配论的产生与发展

第二节 公共财政论的引介及相关争论

第三节 构建中国特色社会主义公共财政论: 一个马克思主义政治经济学的分析框架

第四节 小结

第二章 财政职能与当代中国经济制度变迁

第一节 社会主义财政职能的转变: 从财政政治化到财政经济化

第二节 国家—企业财政关系变迁: 以国有企业改革为线索

第三节 分权背景下中央—地方财政关系的历史演进

第四节 理解 “分税制” 两个维度: 竞争性地方政府和包容性财政体制

第五节 小结

第三章 财政与国家宏观调控: 理论与实践

第一节 国家宏观调控的目标与政策工具

第二节 财政及财政政策与国家宏观调控

第三节 小结

第四章 财政社会化: 财政支撑共同富裕的理论逻辑再审视

第一节 对中西方财政理论中 “公共性” 的比较和辨析

第二节 基于财政视角理解共同富裕的理论要旨

第三节 转移支付与共同富裕之间的逻辑关联: 理论与制度

第四节 小结

第五章 中国特色社会主义财政基础理论的总结性评论

第一节 我国财政基础理论与实践的演进脉络鸟瞰

第二节 财政与中国特色社会主义国家经济治理

第三节 财政学与中国特色社会主义政治经济学

参考文献

《中国特色社会主义财政基础理论及相关实践研究

———基于马克思主义政治经济学的视角》

朱宝清　著

中国财政经济出版社 出版

ISBN：978-7-5223-4817-9

定 价：66.00元

中国财政经济出版社

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