让百姓身边的“大好事”越来越多

本报记者 禹伟良 田豆豆

湖北省宜昌市夷陵长江大桥。 王 耿摄

在湖北省襄阳市新修的岘山绿道上，襄阳市自然资源和城乡建设局、襄阳市国营林场的工作人员认真听取登山市民意见建议。 杨 东摄

湖北省潜江市为民办实事，新增74处种花点位、48处立体绿化点位，因地制宜打造特色城市微景观。图为小南门社区造景花墙。 艾 帅摄

今年5月，湖北省孝感市孝南区西河镇西河村的邓家河沟渠边，开来了一台台挖掘机。

“沟渠整治开始了!”家住河畔的村民章顺强颇为高兴。“去年发过一场大水。当时，水从沟里漫上来，都淹到我膝盖了!水好多天都退不了，又脏又臭。可是到天旱时，沟里水一下子全干了，要到上游水库抽水才能浇地。”

如今，河沟里的垃圾清理了、淤泥挖走了、河道也拓宽了，章顺强和村民们感慨道：“水清了，河道通畅了，政府真是为老百姓办了一件大好事!”

开展树立和践行正确政绩观学习教育以来，湖北省各地领导干部以实干造福于民，让百姓身边的“大好事”变得越来越多。

“老大难”问题有了新突破

“盼了6年，这红本本终于攥在手里了!”5月8日，湖北省荆州市沙市区立新街道张沟悦府小区78岁的居民张光灿摩挲着崭新的不动产权证，一脸激动。该小区为还迁安置小区，共有1720套房屋，居住近5000名原张沟村村民，因历史遗留问题长期无法办理不动产权证，子女入学、房产交易等均受影响。

涉及群众切身利益，绝不能新官不理旧账。今年以来，湖北省要求党员干部真查问题、查真问题，要求各地针对新官不理旧账、统计造假、落实过紧日子要求不到位等突出问题开展为期半年的集中整治。

在荆州市，因各种历史原因形成的部分群众房产“办证难”问题，被纳入新官必须理好的“旧账”。针对立新街道张沟悦府小区建设单位未完成首次登记、税费未缴清问题，沙市区打破“先缴税后办证”流程，先行办理个人不动产权证，暂缓向居民收取房屋公共维修基金，相关税费、维修基金后期向建设单位追缴、依规收取。全额免去拆迁户个人办证税费，直接减轻了群众办证资金压力。针对档案资料缺失问题，沙市区推行“承诺制容缺办理+街道代办一站式服务”，群众仅需提供个人必备资料，其余缺失档案由街道、村委会统一申请、代为调取、盖章确认后批量提交，大幅压缩办理流程。截至目前，该小区已办结不动产权证1300套，办证率75%。

随州市也将解决历史遗留问题作为重中之重，今年以来，市县两级135名领导干部累计接待群众407人次，推动化解物业服务、民办教师、农民工欠薪等积案难案215件，民生领域信访问题化解进度位居全省前列。

襄阳市聚焦项目工程、债务风险、规划编制等重点领域开展蹲点调研，排查各类问题111条，集中建立整改整治台账，通过发函督办、约谈提醒等方式推动立行立改，着重严查快处典型问题，先后处理处分6人，形成有力震慑。

截至6月底，全省各地针对新官不理旧账、统计造假、落实过紧日子要求不到位等突出问题自查排查发现问题3.47万个、整改完成3.1万个，县域调度资金逾期未收回、拖欠房屋征收补偿款等大批疑难问题得到有效化解。

因地制宜办实事

对于庞大的河流水系，支汊沟渠只是“毛细血管”。过去，有关部门往往只考核干流水质，容易忽视那些深入田间地头的毛细沟渠。但这些沟渠直接关乎着百姓的切身利益。

孝感市是农业大市，耕地面积584.8万亩。从今年4月10日起，孝感市针对农村痛点、难点问题创造性地开展了“千渠万沟清洁行动”，对全市1.27万条沟渠开展拉网式排查和系统整治。

沟渠虽小，却关乎生态环境保护、连着民生和民心。截至7月10日，孝感完成沟渠河道清疏8400余公里，清理杂草、生活垃圾等各类杂物68万吨，大批“断头渠”被打通，沟渠输水、排涝、灌溉能力大幅提升，实现“死水变活、活水变清”。为了沟渠的“长治久清”，孝感还要求将乡村沟渠管护经费纳入财政预算，把护水惜水纳入村规民约，将河湖长制延伸至沟渠治理“最后一公里”，全面配齐沟渠监督员、保洁员，让沟渠管护迈入制度化、长效化新阶段。

为民造福是最大政绩。湖北省要求党员领导干部直接联系群众，领办民生实事，推动解决群众急难愁盼问题。

孝感市委常委带头落实“四下基层”制度，开展座谈访谈110场次，听取意见建议。县处级以上领导班子成员领办民生实事824件。

潜江市开展“解民忧、调民纠、暖民心”活动，深化“三进三访”“千干联千企”行动，解决群众、企业困难500余件，推动学习教育成果群众可感可及。

十堰市深入实施民生实事“十大行动”，一季度新增城镇就业1.6万人，开工建设保障性租赁住房1800套。

群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。

过去，标的额较小的案件，如果被执行人有意拖欠，往往难以执行。

去年3月，王某将刘某打伤，致其住院治疗，武汉市蔡甸区人民法院判决，王某需赔偿刘某医疗费等共计6000余元。可判决生效后，王某一直不履行赔偿义务。刘某向法院申请强制执行后，王某表示：“没钱，不赔!”

承办法官没有因为案件标的小、查无财产就简单终结本次执行程序，而是通过走访社区、对接物业公司等多种方式搜集王某行踪线索，最终锁定王某频繁出现的地点。在多次敦促王某履行义务，王某仍拒不配合的情况下，法院依法对其采取司法拘留强制措施。4月29日，王某将6000余元赔偿款一次性足额支付给刘某。

结合树立和践行正确政绩观学习教育，武汉市中级人民法院要求，对涉民生小标的5万元以下的案件，拟由市法院重点监管，超3个月未结案件，采取限期结案、指导督办、交叉执行的渐进方式，督促各区法院强化办案力量、统筹内部资源，加大执行力度；对于标的额在5万元至10万元之间的案件由市法院组织抽查。截至7月19日，今年武汉市各级法院共执行完毕5万元以下小标的案件13215件，其中涉民生案件2591件，执行到位3920万元。

鼓励干部真抓实干

位于宜昌国家高新技术产业开发区的宜昌东部产业新区是宜昌市近年来重点建设的产业集聚区。今年以来，新区建设亮点纷呈：全球最大单体磷酸铁锂基地——宜昌邦普时代45万吨/年新一代磷酸铁锂项目稳定运营；宜昌宜化集团多个项目投产；东部产业新区玛瑙河片区仅用58天完成3126亩、209栋房屋征迁……荒地上崛起一座工业新城，其背后是宜昌引以为豪的“板房精神”。

宜昌邦普循环科技有限公司有关负责人说：“高新区工作人员和我们一起，在板房办公、在食堂吃饭、在宿舍住宿，可谓‘同吃同住同劳动’。”宜化新能源氯碱新能源项目部指挥长王猛说：“高新区很多干部和我们一样，在项目现场晒得黑亮。遇到问题后，政府和企业都合力去解决。我们的项目从开工到投产只用了13个月，比同类行业平均周期缩短近三分之一。”

今年以来，湖北各地开展各类岗位建功活动，建立更加科学规范的干部考核评价体系，引导干部真抓实干，开拓进取。

宜昌国家高新技术产业开发区建立了干部攻坚实绩档案和克难攻坚“揭榜挂帅”制度，推动32名县级干部领衔攻坚难题，220名“首席服务员”一对一服务企业项目，让项目建设最前沿成为干部成长主阵地。

武汉市优化考核评价体系，坚持显绩和潜绩并重，“一区一策”差异化设置关键性、引领性考核指标，引导干部多做难事、新事、有意义的事。在重点人物、重大项目上建立临时党组织120余个，全市选派千名科级干部到改革攻坚、创新发展、基层治理、招商引资等艰苦复杂的“六个一线”担当重任。武汉市还健全了区委书记、街道(乡镇)书记、市直单位“一把手”常态化比学赶超机制，激励全市党员干部提振精神，积极干事创业。

荆门市开展干部“跑一线”促发展专项行动，组织党员干部深入3400余家经营主体开展送贷款、送员工、送订单、找伙伴活动，一季度，为1046家规模以上工业企业招聘2.2万人次，帮助企业达成订单112亿元。

今年上半年湖北省地区生产总值同比增长5.0%，增速高于全国0.3个百分点。高技术制造业增加值增长36.8%，对规模以上工业增长贡献率达78.2%。