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距离瓜达尔港约70公里的伊朗恰巴哈尔港,与瓜达尔港一样扼守阿曼湾北岸,被印度视为制衡中巴经济走廊的棋子。但最近,风向变了——伊朗正主动上门,要把这两个“对手港”变成“姊妹港”。
伊朗为何突然转向? 根源在于恰巴哈尔港正陷入前所未有的困境。
今年7月,美国正式取消了对印度投资恰巴哈尔港的制裁豁免。为了规避金融制裁,印度不得不将1.2亿美元投资提前支付,并把运营权转交给伊朗当地实体。更要命的是,美伊军事冲突直接波及港口——7月16日至17日,美军连续空袭恰巴哈尔港,摧毁了港区海上监视塔。印度2026-27财年预算中,对恰巴哈尔港的拨款为零。这座被印度寄予厚望的战略港口,正从“旗舰项目”变成“烫手山芋”。
正是在此背景下,伊朗恰巴哈尔自贸区负责人阿尔巴比近日专程赶赴德黑兰,会见新任巴基斯坦驻伊朗大使西迪基,商讨两个港口经济特区之间的战略合作。阿尔巴比明确表示,恰巴哈尔和瓜达尔是“战略上的姊妹港口”,应通过协同合作加强经济联系。
伊朗的诉求很直白:波斯湾沿岸港口面临军事威胁,阿富汗方向局势复杂,向北打通中亚通道、向东强化与巴基斯坦合作,成为最务实的选择。锡斯坦-俾路支斯坦省省长比贾尔已率团访问巴基斯坦,提出通过以物易物方式解决支付问题。
巴基斯坦方面自然不会拒绝。双方已签署谅解备忘录,目标是把双边贸易额从30亿美元提升到100亿美元。瓜达尔港务局已正式激活了经加布德-里姆丹边境口岸通往伊朗的最短陆路通道。2026年4月,这条绕过阿富汗的走廊已正式投入运营。
对中国而言,这无疑是个好消息。恰巴哈尔与瓜达尔一旦连成一线,中巴经济走廊就有了向西延伸的天然接口。伊朗可以更紧密地接入区域经济合作网络,这对稳定伊朗国内局势、保障能源通道安全都符合中方长远利益。
但理想与现实之间,横亘着三道坎。
第一道坎是安全。 巴基斯坦与伊朗交界的俾路支地区,长期是分离主义势力的温床。俾路支解放军已将中巴经济走廊列为重点打击目标。就在7月16日,该组织还在俾路支省伏击了巴军方车队。瓜达尔港距离巴伊边境仅120公里,任何风吹草动都可能波及港口运营。中方可提供技术协助,但安全工作的主体还得巴伊自己完成。
第二道坎是内政。 比贾尔省长是伊朗首位俾路支人省长,属逊尼派而非主流什叶派,是在总统佩泽希齐扬的改革派力量支持下才上台的,从一开始就遭到革命卫队等保守派反对。而革命卫队实际控制着伊朗约30%至40%的GDP,现有的石油出口通道本就掌握在革命卫队手中。大规模经济合作一旦启动,利益分配必然触及保守派的奶酪。
第三道坎是外部干扰。 美国不会坐视伊朗通过巴基斯坦打通经济命脉。印度也不会轻易放弃——尽管投资受阻,莫迪政府仍宣布了1.5亿美元的新信贷计划。印度随时可能用新承诺影响德黑兰的决策。
瓜达尔与恰巴哈尔从竞争走向合作,是地缘经济逻辑的必然。但这条走廊要从纸面走向现实,需要巴伊两国拿出足够的政治意志,扫清安全与内政障碍。中方可以在恰当的时机提供支持、搭建平台,但归根结底,路要靠伊朗和巴基斯坦自己走通。
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