中国共产党崇州市第十四届委员会第十三次全体会议决议

中国共产党崇州市第十四届委员会

第十三次全体会议决议

（2026年7月30日中国共产党崇州市第十四届委员会第十三次全体会议通过）

中国共产党崇州市第十四届委员会第十三次全体会议，于2026年7月30日举行。

出席全会的有，市委委员25人，候补市委委员5人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。崇州市第十四次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

全会由崇州市委常委会主持。崇州市委书记缪晓波作了讲话。

全会听取和讨论了缪晓波受崇州市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共崇州市委关于持续深化国家城乡融合发展试验区建设 扎实推进崇州高质量发展的决定》和《中国共产党崇州市第十四届委员会第十三次全体会议关于召开中国共产党崇州市第十五次代表大会的决议》。缪晓波同志就《决定（讨论稿）》向全会作了说明，于忠华同志就《决议（草案）》作了说明。

全会充分肯定崇州市委常委会的工作。一致认为，崇州市委十四届十二次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，崇州市委常委会深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略、成都市委“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略和“五中心五地”决策部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定“四区三地”建设目标，全力铸忠诚强担当，拼经济搞建设，强园区兴产业，抓创新促转化，抓改革促开放，强功能促融合，惠民生增福祉，抓治理促安全，抓党建优作风，奋力推动高质量发展各项工作取得积极进展，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记深刻把握我国发展阶段性新特征和区域经济演进新规律，提出一系列新理念新思想新战略，强调要统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。省委明确提出按照“抓强、壮干、提弱”思路，加快形成强县引领、竞相争先、协同共进的县域经济高质量发展新格局。成都市委鲜明部署“强县活区”战略，明确支持“县市新城强突破”，为崇州统筹推进城乡融合实现高质量发展明确了前进方向。全市上下必须深刻领会习近平总书记重要指示精神，深入贯彻党中央和省委、成都市委决策部署，认真落实省委十二届九次全会、成都市委十四届九次全会精神，加快实施崇州“十五五”规划，以城乡融合为统领，以产业发展为主线，以群众幸福美好生活为目标，扎实推进崇州高质量发展。

全会指出，推进崇州高质量发展，必须深刻把握城市能级不高影响高端要素聚集、产业植根不深阻碍经济稳定增长、创新驱动不足限制可持续发展等主要症结，突出问题导向，强化解题思维，紧扣高质量发展要求，创新创造开展工作，加快推动崇州现代化建设再上新台阶。

全会指出，推进崇州高质量发展，要以观念之变抢机遇之先，坚决破除圈层思维、郊县思想，跳出成都看崇州，善于站位新时代西部大开发特别是川藏协同发展大局谋发展、找机会，推动城市综合能级全方位跃升；以空间之变破发展之困，坚决打破城乡二元格局，在原南北向沿江发展基础上，架构“东西经济动力轴、南北文旅活力轴”发展格局，畅通城乡要素双向流动，实现城乡深度融合一体繁荣；以能力之变创事业之新，坚决破解干部专业能力欠缺、闭环本领不足问题，坚定引培一批科技含量高、市场竞争强的有根税源企业，开创崇州现代化事业新局面。

全会强调，要坚决推进主城勃兴，奋力打造“三生融合”的蜀州新城。全面落实习近平总书记关于“统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性”重要要求，突出产城融合、职住平衡、公园城市理念，全面打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的蜀州新城。建成崇州经开区、川藏清洁能源装备产业园两个“千亿产业园区”，强健城市产业骨架；建优“景圈即商圈”的罨画池历史文化街区、“客流即商流”的崇庆高铁商务区、“公园即家园”的西江生态新城、“朝气即人气”的天府青年城四个“城市更新片区”，增强城市功能品质；建强“川藏多式联运工程”一个枢纽，提升城市开放能级；建实全功能交通体系、全学段品牌学校、全专科品质医院、全层次购物体验、全风味美食廊道、全覆盖社区服务的“15分钟生活圈”，便利城市宜居生活。

全会强调，要坚决推进乡村振兴，奋力打造“三农协同”的天府粮仓。全面落实习近平总书记关于“促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”重要要求，以园区为阵地、以和美乡村为引领、以“农业共营制”为途径，一体推进农业强、农村美、农民富，全面打造村美、业兴、文明、善治、共富的天府粮仓核心示范区。加快打造一个“百亿级农业产业园”，布局十五个“镇街特色产业园”，统筹建设“天府森林四库”，营建“一园带多园”体系夯实乡村经济底盘；实施“天府四好行动”促进农业增产、“和美乡村行动”促进农村增美、“收入倍增行动”促进农民增收，营造“三增促三农”模式提升乡村现代化水平；推进线上线下同步赶集、白天黑夜全时可逛、村内村外联动发展，营运“一村一品”平台打造永不落幕的“村糖会”。

全会强调，要坚决推进城乡共兴，奋力打造“三流一体”的罨画崇州。全面落实习近平总书记关于“让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园”重要要求，深化“文旅＋百业”“百业＋文旅”，提质建设国家全域旅游示范区，以文旅品质要求倒逼城乡环境提质、社会治理升级，全面打造全域可游、四季皆景、满城烟火的罨画崇州。一体规划“一廊四线九圈”绘就大美城乡图景，打造一条“江原之原”自然人文走廊，溯源古蜀文脉、传承非遗资源、赓续先贤风骨，激活文流彰显城乡魅力；做优四条“蜀中之蜀”主题游线，以农旅乡村游带火乡愁消费、文旅古镇游带旺度假经济、体旅山水游带活赛事产业、商旅人文游带热商业场景，畅通商流串联城乡消费；分类布局九个“崇庆之庆”特色景圈，深入推进人文崇阳、竹艺道明、粮仓稻香、水木原乡、康养街子、休闲元通、寻味怀远、九龙栖谷、文井秘境特色景圈建设，欢聚人流激发城乡活力。

全会强调，要优化完善崇州高质量发展的保障体系。坚持制度化管党治党，坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党。坚持体系化推进工作，突出系统思维、底线思维、用户思维，统筹架构、理顺链条、健全机制，实现各项工作协同联动、闭环运转。坚持专业化引培人才，鲜明“功能上体现专业化、结构上体现年轻化、制度上体现透明化”用人导向，大力实施党政、产业、公服、城建、乡村人才培育“五大人才工程”。坚持法治化营造环境，以法治赋能营商环境，以法治改善生活环境，以法治护航文旅环境，打造公开公平公正、暖心舒心放心的城市环境。坚持人文化服务群众，牢固树立以人民为中心的发展思想，精心做好群众人文关怀，精心关爱弱势群体，精心营造崇德向善氛围，彰显城市温心温情温度。

全会指出，贯彻落实崇州市委全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市上下要切实把思想和行动统一到全会精神上来，自觉在崇州发展大局中找定位、强担当，全力以赴把崇州市委擘画的美好前景转化为高质量发展的现实图景。工作谋划要富于创造，敢于打破经验主义、惯性思维，善于从大局大势中去分析和谋划工作。工作推进要形成体系，以系统思维、体系方法应对复杂局面、破解发展难题。工作落实要做到闭环，完善“谋划部署、推进落实、督查反馈、改进提升”闭环工作机制，以钉钉子精神干工作、抓落实，做到一级对一级负责、一级让一级放心。工作评价要善于出彩，用目标化的工作导向强预期、增信心，用标准化的工作要求抓落实、聚合力，用品牌化的工作质量树标杆、求卓越，推动工作全面出活出新出彩。

全会决定，中国共产党崇州市第十五次代表大会定于2026年10月召开。全市各级党组织和全体党员要团结带领广大人民群众开拓创新、奋发进取，统筹推进经济社会各领域重点工作，以强烈的使命担当、过硬的履职成效，迎接中国共产党崇州市第十五次代表大会胜利召开。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准徐尔旻同志因调离崇州辞去市委委员职务。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻省委、成都市委决策部署，踔厉奋发、笃行不怠，持续深化国家城乡融合发展试验区建设，扎实推进崇州高质量发展，奋力谱写中国式现代化万千气象的崇州新篇章！