漳州芗城：奋力谱写现代化高品质中心城区建设新篇章

7月29日，中国共产党漳州市芗城区第十次代表大会胜利闭幕。大会全面总结过去五年发展成就，系统谋划今后五年发展蓝图，吹响了奋力谱写现代化高品质中心城区建设新篇章的奋进号角。

芗城区。

回望五年

千亿跨越，品质跃升

过去五年，芗城区坚持把高质量发展作为首要任务，基本完成“十四五”规划和第九次党代会提出的各项目标任务，交出了一份厚重提气的“五年答卷”。

综合实力取得历史突破。2025年全区经济总量突破千亿大关，达到1086.6亿元，五年年均增长7.7%，GDP占全市比重由15.7%提升至17.7%，连续两年入选福建省城市发展“十优”区。人均GDP突破17万元，较五年前增加5.2万元。工业增加值占GDP比重由27%提升至31%。在库“四上”企业1084家，较五年前新增410家，在册实体经济主体达11.8万户。

位于芗城区的三宝新硅钢项目生产车间。

新型工业聚链成势。深耕冶金新材料、高端装备制造、电子信息三大主导产业，新增2个省级中小企业特色产业集群、1个省级数字经济核心产业集聚区，闽西南智能制造产业园、语堂数字经济产业园(一期)等108个产业项目建成投用。深化“亩均论英雄”改革，盘活工业低效用地1785亩。现代服务业提质扩能，漳州古城获评“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”，新增87家生产性服务业、58家生活性服务业规上企业。新质生产力加速发展，培育专精特新“小巨人”企业5家、专精特新中小企业33家，获评国家知识产权强县建设试点县(区)。

城乡品质实现系统提升。有序开发益民、上墩、宝珠园等重点片区，完成征迁63万平方米以上，改造老旧小区310个，新建24个新小区，新增公共停车位7000余个、口袋公园23个，西湖生态园建成开园。乡村振兴提质增效，获评全国“数字乡村”百强县，天宝镇获评国家级农业产业强镇，“移动智慧菇房”荣获“全球最佳减贫案例”。城镇化率达93.3%，完成芝山、石亭“撤镇设街”，获评“四好农村路”省级示范县(区)。居民人均可支配收入达59911元，城乡居民收入比从2.14:1缩小至1.93:1。

位于芗城区的西湖生态园。

生态环境呈现向好态势。先后实施九龙江流域综合治理等18个生态环保项目，西溪(上坂)国控断面由Ⅳ类改善至Ⅲ类，空气质量优良率达95%以上，PM2.5、PM10分别改善3.2%、12.2%，7家企业获评国家级绿色工厂。民生福祉持续改善，五年年均70%以上财力投向民生，新增城镇就业4.8万人，新增公办学位1.8万个，获评全国医养结合示范区，平安建设考评获“五年优”。

展望五年

锚定一流，再启新程

位于芗城区的三宝万达广场。

今后五年，芗城区将锚定GDP突破1300亿元目标，时刻对标“闯出新路、奋勇争先、作出示范、久久为功”重要要求，立足“一核两轴三城四区”基本发展思路，发挥“千年漳府”母城底蕴与“千亿城区”实力底气双向赋能优势，实施制造业突破、服务业提质双轮驱动战略，奋力建成闽南文化核心展示区、宜居韧性智慧样板区、绿色智造转型先行区、现代服务产业集聚区。

坚持实业强基，推进先进制造业集群培优。大力推进新型工业化，做大做强三大主导产业，构建头部企业引领、关联企业配套、产业链条协同的完整产业生态。冶金新材料产业聚焦“钢头制造”，依托省级特种钢铁产业集群，拓展高端钛材、新能源高性能电磁材料等品类，打造新材料产业园，形成千亿级钢铁产业集群。高端装备制造产业依托省级智能数控电子设备产业集群，推动科华高端电能变换装备产业园投产，打造电机产业园、变压器产业园，前瞻布局空港装备、轨道交通零部件制造。电子信息产业强化龙头引领，推动智算液冷、数据中心模块化等技术研发，布局芯片封装、贴片、测试全产业链。推动传统制造业高端化、数智化、绿色化转型，加快实施“一十百千”数字化转型工程，用好“云上金峰”工业互联网平台。

位于芗城区的林语堂文化旅游区。

坚持扩能提质，促进现代服务业优质高效发展。推进制造业龙头企业主辅分离，从“单一卖产品”向复合转型。加快木材厂“空间研发小镇”建设，高标准打造西湖中央商务区，集聚总部经济、专业咨询、会展、电商、金融等商务服务。做强语堂数字经济产业园、新经济产业园。探索民生综合体建设，以“1+N”模式整合社区食堂、国医馆、托育托管、养老康复等功能。依托中医、温泉等资源打响“康养芗城”品牌，加快林语堂文化旅游区、石鼓山文化园升A创A，构建以漳州古城为首站、“四环联动大文旅”发展格局。加快传统商圈改造升级，培育智慧零售、夜间经济、首发首店经济等新消费场景，以闽西南智车e谷为核心构建“二手车+新能源+后市场”三核驱动消费生态。

坚持科创赋能，培育壮大新质生产力。健全“科技型企业—高新技术企业—领军企业”梯次培育机制，依托钢铁产业技术研究院、EMC检测实验室等科研平台，力争再新增百家以上专精特新企业、国家高新技术企业。推广“科创飞地”模式，打造“研发在外、转化在芗”协同创新格局。推进省级数字经济核心产业集聚区建设，实施“数据要素×”行动，深化数据要素市场化改革。加快发展空地协同智能网联产业，推动低空一网统飞、车路云一体化等项目建设。做强大健康产业，把握银发经济机遇。发展人工智能产业，争创国家级数据标注基地，建设“人工智能+”产业发展中心。

改造后的芗城区老旧小区一角。

坚持全域统筹，推进城乡深度融合发展。全面践行人民城市理念，加快构建“三城支撑、四环联动”全域协同新格局。对标漳州市“五大枢纽”战略，完善水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网六大基础设施体系。服务保障城际铁路R1线芗城段等项目，提升改造丹霞路接圣王大道、北仓路等道路，彻底打通岱山路实现南北贯通。有序实施城中村改造，分步推动西洋坪、市后、湖内、古塘、岱山等片区开发，探索“原拆原建”新模式。活化利用“金厝边”空间，以城市更新赋能文旅产业，挖掘漳州糖厂、漳州茶厂等工业遗产价值。高标准建设种养加一体化现代农业产业园，做强天宝香蕉、黄金果蔗、食用菌等农副产品，深化人居环境整治“三步走”行动。健全“属地吹哨、部门报到”机制，推动“一网通办”与“一网统管”联动，创新无人巡检、AI监控等治理手段，实现“群众事群众议、群众事群众管”。

芗城区坚决打好碧水保卫战，深化河湖长制。

坚持绿色低碳，厚植生态文明发展底色。坚决打好碧水保卫战，深化河湖长制，推进九龙江流域水环境综合治理，确保西溪上坂国控断面水质稳定达到Ⅱ类标准，加快“污水零直排区”建设。坚决打好蓝天保卫战，搭建空气质量溯源系统，加快钢铁行业超低排放改造，培育“零碳工厂”“零碳园区”。坚决打好净土保卫战，加快“无废城市”建设，大力发展循环经济。

坚持守正创新，全面深化重点领域改革。深化国资国企改革，以“三资三化”改革为牵引，加快国有经济布局优化和结构调整。深化营商环境改革，持续推行“拿地即开工”“验收即办证”“竣工即投产”等举措。深化发展要素改革，深入实施土地扩容增效专项行动，深化“万才聚漳”“英才芗聚”人才工程。深化两岸融合发展，加快建设开漳圣王文化交流中心，培优做强漳州古城、林语堂纪念馆等交流基地，支持台湾青年在芗求学就业。

在芗城区利民佳苑好客邻里服务中心社区幸福食堂，群众排队就餐。

坚持人民至上，持续增进民生福祉。深入实施就业优先战略，推动区级公共实训基地建设，布局零工服务中心。建设高质量教育体系，加快西湖片区优质教育资源导入。全面推进健康芗城建设，提速人民医院医养结合、通北社区医院等重点项目建设。关爱“一老一小”，完善普惠托育服务体系。繁荣文体事业，推进“一刻钟健身圈”全域覆盖。坚决维护政治安全、公共安全、社会安全，建好用好风险隐患“一张图”，确保社会大局和谐稳定。(文/苏海森 刘钦赐 图/郑文典)