1958年9月14日,北越总理范文同在一份外交照会上亲笔签下自己的名字。这份文件白纸黑字地写着:越南民主共和国承认并支持中华人民共和国关于领海的声明,承认南沙群岛属于中国。但在1975年北越攻破西贡,统一越南后,不仅推翻了过去的言论,反而以“接收南越控制区”为由,扩占了我国南沙群岛上的20多个岛礁,这中间究竟发生了什么?
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越南独立初期的利益驱使。
越南历史上和我国渊源颇深,其中北部曾被中原王朝统治了上千年,在五代十国时期脱离了出去,明清时期成为了中国的藩属国,1885年清法战争后彻底沦为了法国的殖民地,二战期间又被日本占领。面对法军软弱无能的表现,越南人在二战后掀起了独立浪潮,法国人也卷土重来,计划重新控制越南,在中国的帮助下,越南取得了奠边府战役的胜利,迫使法国在1954年签署了《日内瓦协议》,越南以北纬17度线为界一分为二。北边是胡志明领导的越南民主共和国,南边是由美国扶持的越南共和国。
北越当时一没工业基础,还有一千多万人口要养活,而南越获得了美国的支持,兵强马壮,北越想活下去就必须靠中国,且二者都是社会主义国家。从1955年到1964年,中国向越南提供了价值超过二十亿美元的援助,包括枪支、弹药、大米、布匹、药品、钢材,还有成套的工厂设备。中国派出了军事顾问团,帮北越训练军队,指导作战。在美国下场时,中国还明确提出美国空军不得越界的要求,最终帮助北越成功立足。
在这个时期,北越对南沙群岛的立场没有变化。北越出版的地图上,南沙群岛标注在中国版图内。北越的教科书里,南沙群岛被列为中国的领土。北越的外交官在国际场合被问到南沙问题时,回答都是“南沙属于中国”。
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资源利益驱动。
越南的国土面积并不算小,达到了33万平方公里,有两个河南省那么大,人口也超过了1亿。但它受制于长山山脉的阻隔,版图被压缩在了南海海滨,国土呈“S”型的轮廓铺展开来,南北两头各分布了一个下游平原区,地形上缺乏纵深,矿产资源也不多,这让越南人的心思活络起来。
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1975年的越南先是耗走了美国人,又刚刚完成国内南北统一,加上苏联背后的支持,让越南自信心爆棚到了极点,也把曾经帮助它的中国不放在眼里,一边想着向西将老挝、柬埔寨纳入自己的势力范围,从而称霸中南半岛,一边也把目光锁定在了南海。此时,国际科考已在南沙群岛附近海域发现了大量的油气资源,受石油危机的影响,全球油价价格暴涨,对于战后亟待发展的越南而言,近在咫尺的海洋资源成为巨大诱惑,促使其铤而走险,扩大在南沙群岛上的侵略行动,以图拿到更多的岛礁,进行开发资源。
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在这种情况下,越南逐渐和我国撕破脸皮,不断扩大在我国南沙群岛的侵略行径,不再承认南沙群岛属于中国。此后越南出版的全国地图,也不再将南沙标注为中国领土。
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