卢拉翻盘她也想学？阿根廷前总统放弃美洲法院，豪赌联合国救命

在淡化米格尔·安赫尔·皮切托的提议后，克里斯蒂娜·基什内尔选择效仿卢拉·达席尔瓦的另一项做法，试图推翻自己在“公路工程案”中被判处的6年监禁，尤其是终身不得担任公职的处罚。她的律师团队希望争取联合国人权事务委员会作出一项有利建议，随后据此在阿根廷推动推翻判决。

2016年，在圣保罗与卢拉会面后，这位阿根廷前总统曾效仿这位巴西前总统的三项做法：成立“祖国研究所”，模式参照“卢拉研究所”；两者在意识形态上都围绕“圣保罗论坛”运转；出版《真心话》，对应卢拉的《卢拉案》；同时也接受了“法律战”理论。

没有任何国家把“法律战”概念写入本国法律。该概念指称美国、法官和记者合谋打击拉美“人民领袖”，但这一口号在其支持者中产生了影响。从政治层面看，这支新的律师团队将援引检察官迭戈·卢西亚尼曾在毛里西奥·马克里的足球场踢球一事，作为所谓司法独立性受损的例证，并主张阿根廷国家“侵犯”了他的人权。

从法律层面看，他们将对定罪本身提出挑战，尤其是针对终身不得担任公职这一附加处罚。阿根廷《刑法》规定，因对国家实施欺诈性管理而被定罪者，应附加这一处罚。颇具讽刺意味的是，这项附加处罚正是在基什内尔主义政府时期被写入法律的。

上周，克里斯蒂娜聘请了巴西律师拉斐尔·瓦利姆——另一位与卢拉关系密切的律师——准备向联合国人权事务委员会提起申诉。该机构不同于联合国人权理事会。这一决定意味着，她暂时搁置了皮切托提出的另一条路径，即争取国会作出某种表态，要求最高法院重新审视其维持原判的决定。

同时，她也放弃了向美洲人权委员会申诉的方案。此前，她曾就“与伊朗谅解备忘录案”中的被起诉问题向该委员会申诉，当时得到她在参议院法律事务前主任格拉西亚娜·佩尼亚福特的支持。如今，佩尼亚福特正为阿克塞尔·基西洛夫在基什内尔派内部斗争中提供建议。

这一切发生之际，马克西莫·基什内尔正以明年推出其母亲参选总统相威胁，要求布宜诺斯艾利斯省省长基西洛夫就候选人名单展开谈判。这项策略将于本周三在记者会上公布。届时出席的将有律师阿尔韦托·贝拉尔迪、拉斐尔·瓦利姆，以及西班牙律师哈维尔·博雷戈。后者也是国际人权诉讼专家。

联合国人权事务委员会由18名独立专家组成。它不会向成员国下达命令，而是提出意见或建议，总部设在瑞士日内瓦。瓦利姆曾是卢拉律师团队成员之一。该团队曾在联合国这一委员会获得有利结果，与巴西国家之间的这场法律较量持续了4年。

但接受《号角报》采访的国际人权律师和顾问布赖恩·沙皮拉表示，“这是两个不同的案件”。他提醒说，在卢拉案中，“巴西最高法院已经撤销了一切”，而在克里斯蒂娜案中，“一切都已被确认”。卢拉获释后重返巴西总统职位，这也是其所向往的道路。

据另一位接受《号角报》采访的专家介绍，这一在联合国展开的程序可能持续4年以上，期间还必须听取哈维尔·米莱政府方面的答辩。代表阿根廷国家进行抗辩的，将是米莱新任人权副国务秘书莱昂纳多·法比安·苏切特。此外，按照国际法规则，如果克里斯蒂娜选择向联合国申诉，就不能再就同一事项向美洲人权委员会重复提出申诉。

后者的程序平均耗时约10年，时间更长。而作为美洲人权委员会后续程序的美洲人权法院，则会对国家作出具有约束力的判决。另一个问题在于，美洲体系对定罪后的申诉期限为6个月，联合国方面的期限也大致相近。而阿根廷最高法院已于2025年6月10日使该判决最终生效。一位要求匿名的专家质疑说：“克里斯蒂娜的律师们难道忘了期限吗？”

除时限问题外，美洲国家组织美洲人权委员会前执行秘书圣地亚哥·坎顿上月对《号角报》表示，这类申诉在联合国层面很难取得进展。坎顿解释说，克里斯蒂娜的律师“当然可以前往，也可以提交申诉，并公开表示他们已经提交了申诉，还可以说申诉已被受理审查”，从而获得一定的公共舆论效果。

但就实质而言，“考虑到‘公路工程案’中已经经历了漫长而完整的正当程序，无论是委员会还是其他机构，都很难就这一问题作出表态”。这起司法程序始于2008年，由埃莉萨·卡里奥提出举报，之后经过所有司法层级，克里斯蒂娜在2022年被定罪前曾数十次提出上诉。

他补充说：“申诉方必须论证不存在正当程序，而这一点最终将不得不接受讨论。说实话，我认为这极其困难：无论是美洲人权委员会介入，还是公民权利和政治权利委员会介入，都非常困难。”另有一位不愿具名的专家强调，美洲人权委员会和美洲人权法院提出的建议或判决，国家必须履行。

相比之下，“这些联合国委员会的意见是重要先例，但不具有强制性”。而且，阿根廷最高法院此前以强硬且一致的表决维持了其在“公路工程案”中的定罪，因此很难认为它会受到联合国专家意见的影响。