从“地域文脉”到“人文资源”：解锁区域高质量发展的内生密钥

在我国经济由规模扩张转向内涵提质的关键转型期，土地、劳动力、传统资本等要素边际效益持续递减，依靠外延招商、项目堆砌拉动增长的路径已然触达边界。如今，表层资源争夺无法拉开区域发展层级差距，区域发展真正进入文明底蕴发掘发展、文化治理成色比拼、历史文脉向现实价值转化能力博弈的深层维度。

地域文脉绝非静态陈列于场馆与景区的历史标本，而是一方水土历经世代积淀，将精神谱系、价值伦理、社会习俗、生存智慧融为一体的复合型战略底蕴，与生俱来带有本土专属属性、不可复制属性、抵御周期波动属性与长期价值增益属性。习近平文化思想特别是习近平总书记关于“两个结合”的重要论述，为推进地域文脉的创造性转化、创新性发展划定根本航向。文脉不再局限于公共文化事业的单一范畴，已然成为深度嵌入产业体系、社会治理体系、城市发展体系的软性高级生产要素，承担着稳固区域文化特性、构筑差异化发展优势、培育人文赋能型新质生产力的核心使命。推动沉睡的文脉遗存转向活化可用的文化要素，进一步系统沉淀为成熟稳定的区域人文资源，最终转化为可持续的核心竞争力，既是破解同质化内卷困局的治本方略，更是筑牢地方现代化文明底座、增厚区域长远发展韧性的根基工程。

地域文脉作为人文资源：夯实高质量发展内生根基

一个区域长期发展所能抵达的上限，本质上取决于人文资源的积淀厚度，以及文脉资源向现实价值转化的精细程度。当前，不少地方普遍存在认知上的浅层化误区，片面人为割裂文化基因与产业升级、空间营建、社会治理、价值引领之间的内在深层关联，忽略了文脉作为软性社会环境、非正式治理准则、产业差异化内核的三重底层支撑作用。地域文脉由物质遗存、精神谱系、民俗规制、文明符号四大维度共同构成，贯通经济运行、城市演进、基层治理、民生提质全过程，直接决定区域软实力层级、产业溢价空间与整体抗风险能力。

各地文明脉络缘起不同、形态各异，但底层社会功能高度统一：依靠共识凝聚降低社会组织成本，依托本土文化特性面对外来冲击，减少行政与市场双向摩擦成本，持续涵养内生发展动力。

其一，文脉历经长期社会实践淬炼形成的地域道德伦理、契约共识、社会协作风气等，构成法定制度之外的柔性约束体系，可以显著降低市场信任成本与行政治理内耗。这种根植乡土的人文土壤，无法通过财政投入、政策移植快速复刻，是区域营商环境隐蔽而坚实的底层优势。

其二，在基础设施、公共服务、产业扶持政策全面趋于均等化的大环境下，独有文脉禀赋是少数难以跨区域复制的天然发展资源。系统整合本土历史肌理、非遗技艺体系、红色文化脉络与乡土民俗资源等，将零散碎片化的文化资源整合为体系化的人文资源，区域能跳出低端同质化竞争赛道，实现结构性突围与整体能级跃升。

其三，居民消费升级的本质，是物质需求向精神文化需求的层级跃迁，整体经济增长模式全面转向内涵驱动。文脉内含的匠人坚守、生态理念、人文审美取向，能够为一二三产业植入独一无二的精神内核，推动产业供给从单纯产品输出转向综合价值输出，持续孵化人文赋能型新质生产力，不断拓宽区域经济长期增值空间。

人文资源转化阻滞的深层思维偏差与结构性矛盾

各地持续加大文化遗产保护、非遗传承与文旅项目建设力度，配套基础设施日趋完备，但实践中普遍出现资源储量丰厚、价值转化薄弱的现实问题。制约文脉价值释放的核心，集中于三组长期并存的结构性矛盾。

（一）文物保护导向与市场化活化导向不够辩证统筹。部分地区固守静态保护思路，让文脉难以深度融入当代生活场景；另一部分地方偏重短期流量效益，简单截取文化符号做商业包装，易损耗文化内核。这两种倾向未能深入统筹保护与利用的辩证关系，难以精准把握守正固本与创新活用之间的合理尺度。

（二）文化建设体系与产业发展体系衔接不畅。文化部门侧重遗产守护与公共文化服务，产业板块聚焦项目收益与经济指标，两套体系导向各有侧重，横向协同机制尚不完善。文化内核难以顺畅传导至产业链条，产业收益也难以反哺文脉传承，融合易停留在表层，协同不足的现象仍有待进一步根除。

（三）短期政绩考核导向与人文资源长周期培育规律存在错位。现行考核更偏重显性量化指标与短期落地项目，而人文资源培育是跨度极长的系统工程。受此导向影响，部分地方更倾向于打造显性亮点，对全域长线深耕投入不足，地方对文脉资本化顶层设计有所欠缺，前后接续运转机制仍存在贯通缝隙。

三组矛盾衍生四项现实短板，一定程度阻碍文脉价值充分释放：其一，个别地方重物质遗存管护、轻精神文脉接续，遗址保护成效明显，但文化阐释普及、代际传承存在断层，呈现物质载体完好、精神内核空心的失衡格局；其二，少数地方仅复刻表层文化符号，缺乏深层产业赋能与本土叙事构建，外在形态完备而内在内涵不足，项目生命周期偏短；其三，文脉活化多采用碎片化单点模式，缺少全域一体化布局，未能深度嵌入城市更新、乡村振兴与实体经济体系，整体赋能效能未能充分释放；其四，工作多依附专项节点推进，长效运营体系搭建不足，缺少中长期规划、跨部门协同与全周期评估，推进易出现衔接不畅、节奏不稳，难以形成自我赓续、渐进增值的良性循环。

以人文资源产业转化为主线，构建四维协同赋能体系

想要破除文脉转化环节的深层阻滞，必须彻底摒弃浅层符号套用、零散项目开发、单一依附文旅产业等粗放建设模式，牢牢将文产深度融合确立为核心主线，推动地域文脉跳出外在景观符号的浅层定位，上升为区域底层发展逻辑、产业差异化核心支撑、城市精神内核，搭建起基因解码、叙事塑牌、全域赋能、制度兜底四维闭环体系，真正实现文化赋能实体经济、产业反哺文脉传承的双向良性增值闭环。

第一，系统解码文脉基因，固本培元筑牢人文资源源头根基。恪守守正溯源的根本原则，全面梳理本土文脉演进脉络特质、精神内核与当代适配价值，提炼辨识度突出、本土属性鲜明的专属文化标识。统筹推进物质遗产活态保护、非物质文脉活态传承、精神文脉体系化接续，完整留存地域文明肌理与历史记忆，保障人文资源源头活水持续积淀厚植。

第二，创新全域叙事传播体系，系统塑造文化IP放大无形资产价值。跳出静态陈列、单向宣教的传统传播路径，顺应数字化、场景化、大众化的现代传播趋势，搭建逻辑严密、层次清晰的本土文化叙事整体框架。提炼专属文化符号、历史谱系与价值表达范式，打造辨识度强、传播覆盖面广、落地操作性高的区域IP矩阵，依托数字场景广泛凝聚社会共识，将隐性人文底蕴切实转化为品牌价值、市场价值与公共社会价值。

第三，深化以文润城全域赋能，拓宽文脉多元场景落地路径。打破文脉仅局限于文旅行业的固有边界，全面嵌入城乡建设、产业升级、基层治理、民生改善各项重点工作。在城市更新、乡村建设、公共空间营造过程中延续历史肌理、保留乡土文脉、植入人文内核，破解千城一面的同质化发展困境，实现空间品质、人文内涵、民生体验协同进阶，促进物质文明与精神文明一体统筹推进。

第四，健全跨域长效协同机制，建立适配人文资源发展的制度闭环。打破部门壁垒、条块分割与领域界限，建立常态化跨部门统筹协调机制，统一文脉阐释口径、应用标准与转化实施路径。配套中长期滚动规划与全周期成效评估体系，摒弃短期项目思维与功利政绩导向，建立契合人文资源无形性、长效性、渐进增值性特征的资源配置、运营管理、考核评价机制，推动文脉资源建设制度化、常态化、长效化迭代升级。

地域文脉是区域特色属性极强的文化资源，人文资源天然具备跨周期赋能、长期积淀涵养、持续增益增值的核心特质。新时代区域发展，已然由传统生产要素发掘，转向文明挖掘深度、文化转化精度、人文赋能效度的综合性体系范式。唯有破除深层认知误区与体制机制阻滞，以文产深度融合统筹全局整体布局，依托四维闭环路径，将文脉资源优势系统转化为发展优势、治理优势与内生优势，推动悠久文脉深度对接现代产业体系与现代社会治理体系，为地方高质量发展提供更为深邃、更为持久的文化支撑。

（作者为辽宁社会科学院党委委员、副院长、研究员，本文受2026年度辽宁省社科规划基金重点委托项目：辽宁地域文化传承创新与高质量发展研究〈编号：L26AWT007〉支持）

原标题：《从“地域文脉”到“人文资源”：解锁区域高质量发展的内生密钥》