彭水周｜烽烟之夏：世界秩序正在裂变

2026年6月，北半球入夏，国际局势却没有丝毫降温的迹象。

从法国埃维昂莱班到瑞士日内瓦，从霍尔木兹海峡到里海深处，从华盛顿的国会山到布鲁塞尔的欧盟总部——多条博弈线在同一时空交汇、碰撞、缠绕，形成一幅远比“大国竞争”四字复杂得多的全球棋局。

一、G7峰会：一个“俱乐部”的黄昏

6月15日至17日，七国集团峰会在法国埃维昂莱班举行。为期三天的会议，七国领导人没有发布联合公报——这是连续第二年。

没有公报，本身就是公报。

法新社的评论一针见血：七国集团内部已分裂为两大阵营——美国和其他6个国家。峰会开幕当天，特朗普再次挥舞“关税大棒”，要求法国取消针对美国科技巨头的数字税，否则将对法国葡萄酒征收100%关税。马克龙当面回绝：数字税是欧洲法律体系的一部分，美国无权替欧洲人制定法律。

更耐人寻味的是“求合影事件”。特朗普公开称意大利总理梅洛尼在峰会期间“央求”与他合影，“我是出于同情才答应的”。梅洛尼立即发视频反击，称特朗普“纯属捏造”。意大利副总理兼外长取消了访美计划，这位曾被视为特朗普在欧洲最亲密盟友的领导人，与美国总统公开翻脸。

这场“看似校园式的针锋相对”背后，是跨大西洋关系在整体恶化。美国发动对伊朗军事行动未事先通知盟友，让欧洲感到愤慨。而能源价格飙升更让欧洲经济雪上加霜。标普全球数据显示，受战事影响，欧元区经济预计在第二季度萎缩0.2%，通胀率或将接近4%。

G7峰会的尴尬，本质上是西方主导的全球治理体系失灵的一个缩影。瑞士《观察报》网站刊文指出，七国集团如今已无法代表全球地缘政治格局。当一个“俱乐部”既无法代表世界，又无法协调内部，它的存在本身就成了问题。

没有公报，本身就是公报——G7内部裂痕日益公开化。

二、霍尔木兹海峡：一条水道的全球赌局

如果说G7峰会是大国博弈的“面子”，霍尔木兹海峡就是大国博弈的“里子”。它直接关系到全球经济的命脉：能源。

6月1日，伊朗媒体披露，由于以色列持续在黎巴嫩和加沙开展军事行动，伊朗谈判团队暂停与美国的对话，并计划封锁霍尔木兹海峡。国际油价应声暴涨：布伦特原油期货收于每桶94.98美元，涨幅4.24%。

此后半个月，战火与谈判交替上演。6月7日，伊朗对以色列实施导弹打击；6月9日，美军对伊朗实施打击。

6月17日，美伊签署谅解备忘录，霍尔木兹海峡通航逐步恢复。油价随即下跌，一度跌破每桶72.48美元，回到冲突前水平。但这份备忘录本质上是一项临时安排，其重点是恢复通航、建立后续谈判机制，并未真正解决伊朗核计划、海峡控制权等根本矛盾。

分歧在备忘录第5段的措辞上暴露无遗。美方认为伊朗仅负责确保商船安全通过；伊方则坚持所有通过海峡的船只都必须与伊朗协调。从签署那一刻起，双方就对同一份文件有着完全不同的解读。

6月下旬，海峡局势有所缓和。截至6月24日，当月日均通航量已恢复至冲突前水平的约57%，单日通航量创下战事爆发以来新高。

这场围绕一条水道的拉锯战，揭示了当今世界秩序的一个深层悖论：全球化的经济命脉能源、贸易、航运仍然高度依赖少数地理咽喉，而这些咽喉的控制权，恰恰掌握在最不稳定的地缘政治节点手中。伊朗不需要击败美军，只需要让海峡“不那么安全”，全球油价就会自动替它完成战略威慑。

一条水道的通航状态，牵动全球能源神经。

三、里海：两条战线的危险交集

如果说霍尔木兹海峡是“旧剧本”的重演，那么7月25日发生在里海的事件，则打开了一扇全新的地缘政治窗户。

这一天，乌克兰军方在里海水域袭击了一艘伊朗商船，造成一名船员死亡。伊朗外交部称此举“公然违反《联合国宪章》”，并表示“绝不能不予以回应”。

这是第一次，俄乌冲突与美伊冲突实现了直接联动。一个在黑海作战的国家，在里海袭击了一个波斯湾国家的船只——地理距离超过一千公里，但地缘逻辑只有一步之遥。

乌克兰的动机并不复杂。泽连斯基即将访美，乌方最主要的意图是通过这一军事行动向美国“邀功”，争取更多援助。与此同时，乌方指控俄罗斯向伊朗提供卫星图像，帮助伊朗打击美军在中东的基地。而伊朗方面，由于主要兵力部署在霍尔木兹海峡，对里海的军事回应能力有限。乌克兰恰恰抓住了这个“南北不能兼顾”的战略缝隙。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志指出：两场冲突虽然参与方不同，但内在关联性较强。现在由于乌克兰对伊朗商船的攻击，里海地区的局势也不平静。未来将有更多国家卷入，里海沿岸国家可能不得不选边站队。

这是全球地缘政治碎片化的最危险信号。当一场冲突的代理人可以在另一场冲突的战场上“刷存在感”，当两条看似平行的战线开始交叉，世界的不可预测性就骤然上升。

两场冲突在里海交汇，地缘风险从线性走向交叉。

四、贸易博弈：在“挂钩”与“脱钩”之间

战争在升级，贸易却在“修复”——至少表面上如此。

6月2日，美国贸易代表办公室正式启动业界意见征集，拟筛选对华下调额外关税的非敏感品类。目前双方正‌探讨推进‌各自约300亿美元规模的对等降税框架。中国商务部回应称，“这一安排将是美方在对华关税政策上迈出的正确一步”。

中国驻美大使谢锋在美中贸易全国委员会年度庆典上强调：历史反复证明，关税战、贸易战、科技战没有赢家，脱钩断链、小院高墙此路不通。

6月29日，商务部部长王文涛在布鲁塞尔与欧盟委员会贸易委员谢夫乔维奇共同主持召开中欧贸易投资磋商机制首次会议，正式成立中欧贸易投资磋商机制，下设贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四个工作板块。

但与此同时，G7峰会声明提出要在2030年前把对中国的关键矿产依赖降到60%以下。欧盟的《网络安全法》修订草案和《工业加速器法案》也已进入立法程序。

“精准脱钩”正在取代“全面脱钩”，对华科技遏制的目标更加聚焦，手段更加精细，战线却更加漫长。

关税战没有赢家，但“精准脱钩”的战线正悄然拉长。

五、裂痕深处：旧秩序在加速瓦解

如果把六月发生的所有事件放在一张世界地图上，一条清晰的脉络浮现出来：旧秩序的裂痕在加速扩大，新秩序的面目却依然模糊。

美国的单边主义正在同时摧毁两样东西：一是它自己主导的国际规则体系（对盟友随意加征关税、未经协商发动战争）；二是它自己的国内政治共识（国会围绕战争权力的罕见拉锯；特朗普支持率跌至34%，创第二任期以来新低）。当一个霸权国家既不能说服盟友，也不能说服自己，它所主导的秩序就失去了合法性根基。

与此同时，冲突正在从“双边”走向“多边嵌套”。俄乌、美伊、美中、美欧，没有一条线是独立的。乌克兰在里海袭击伊朗商船，本质上是在用一场冲突的“筹码”去撬动另一场冲突的“天平”。当博弈者发现“跨界打击”可以带来“跨界收益”，世界的风险就不再是线性的，而是指数级的。

而在这张棋盘上，中国的位置是什么？

6月17日，外交部长王毅应约同伊朗外长阿拉格齐通电话。6月30日，沙特外交大臣费萨尔对中国进行正式访问。7月6日，一篇题为《变局中的世界秩序与中国方位》的观察文章指出：从美国国会重提限制总统战争权力，到多国央行大规模将黄金从美英运回……一系列重大事件深刻折射出变局中的世界秩序正在加速演进。

当旧秩序的裂痕越来越大，当越来越多的国家开始寻找“美元——美军”体系之外的选项，中国面临的选择不是“替代美国”，而是在一个碎片化的世界中，找到自己的稳定锚点。

旧秩序裂痕扩大，各方都在寻找新的稳定锚点。

六、棋局未终

六月过去了，七月也即将过去。进入7月后，受美伊持续交火及航道安全形势不确定影响，霍尔木兹海峡通航量骤降。里海的硝烟尚未散尽；G7的下一次峰会还有一年，但裂痕每天都在加深。

这场全球棋局，没有一方能轻易获胜，因为棋盘本身正在碎裂。

唯一确定的是：旧的规则正在失效，新的规则尚未诞生。在这个真空期里，每一个国家都在试探底线、寻找缝隙、重构同盟。

旧规则失效，新规则未生，棋局仍在演变。