特朗普下黑手：美国围堵中国高校，1286清单曝光

美国国防部更新1286清单，全面封堵中国科研机构，从军工院校到顶尖名校，中美学术壁垒再加高？

最近，美国国防部悄无声息的更新了一份名为“Section 1286清单”，这份名单全称叫做“从事问题活动的外国科研机构清单”。说明白一点，这就是美国五角大楼认定的“对美国国家安全构成威胁”的外国高校和科研机构。

名单上一共130家机构。其中88家来自中国大陆，其中，复旦大学、上海交通大学，这两所中国最顶尖的两所综合性研究型大学，首次被列入了这份黑名单。

同时上榜的还有山东大学、杭州电子科技大学、重庆理工大学、沈阳航空航天大学、国际关系学院等等。西安电子科技大学更是从之前的“部分实验室在列”被直接升级为“整所学校全盘封杀”。

对于此事，7月29日，商务部新闻发言人正式就美国国防部将中国部分科研机构列入制裁清单一事作出回应，措辞之强硬令外界瞩目。

发言人表示：“中方对此强烈不满、坚决反对。美方不断泛化国家安全概念，人为设置歧视性壁垒，将科研合作政治化、武器化、工具化。”

中方的耐心，已经耗尽了。

发言人还罕见地明确警告：“中方将采取必要措施，维护中方科研机构的正当合法权益。” 那么，美国为什么要突然对中国的顶尖名校下此重手呢？今天我们就来回顾码字不易，欢迎点赞，转发，收藏。

国防部发布的这份1286清单，到底是怎么来的？时间得回到7年前。

2019年，特朗普第一任期。美国国会通过了2019财年国防授权法案，其中第1286条赋予国防部一项权力：识别并公布那些从事“问题活动”的外国高校和研究机构。

什么叫“问题活动”？美方对此的定义极其宽泛。

从敏感技术转移的风险算、与外国军事情报机构存在关联算、参与政府支持的人才招募项目也算。甚至，只要被认定“增加了美国资助研究被敌对政府挪用的可能性”，就能上榜。

说白了，这是美国人自己定的名单，到底谁要上榜，其实也是美国人自己说的算，根本没有什么透明的标准。

在最初几轮更新中，被列入的主要是那些与中国军工体系有明显关联的院校，比如由工信部直属的“国防七子”，北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学等等。

美方当时的逻辑至少还局限在“军工圈子”之内，但是这次的逻辑彻底改变了。本轮被制裁的主力院校是复旦大学和上海交大，它们是国际公认的顶级研究型大学。复旦软科排名全国第四、QS全球第26。上海交大全国第五、QS全球第36。

两校每年产出大量世界级科研成果，覆盖人工智能、半导体、量子计算、新材料、生物医药、先进微电子等几乎所有前沿领域。

更重要的是，它们是如假包换的民用大学，两所学校没有军工办学背景，不归工信部管，不隶属于任何国防工业体系。

那美方凭什么把它们列进黑名单？

这种逻辑之荒谬，已无需多言。在中国，几乎所有研究型大学都会承接国家级科研项目，这与所谓的“军方背景”完全是两个概念。

新加坡国立大学某教授也表示：“美国如今的评判标准已经变了。它不再局限于看院校有没有和军方直接合作，而是以“军民两用技术”作为标尺”。

换言之，只要高校承接了国家级高科技项目，相关成果存在技术双向转化的可能，就具备了上榜的资格。

那么，为什么美国要对中国学校下手呢？ 原因还是在于美国惧怕中国的科技追赶。

因为对照这份名单，我们会发现一个规律，只要一所中国大学在某个前沿科技领域做出了成绩，它被列入1286清单就只是时间问题。

其根本目的就是维持美国目前依然占有的科学研究优势，防止中国通过学术合作快速追赶。

以前的中美科研体系是相互沟通，共同研究，一起推动科学技术进步的。比如上海交通大学曾经与密歇根大学有长达几十年的学术合作关系。但是从2024年开始，美国就以“国家安全”为由，强行切断两所大学的合作关系。

之前有一句话是“学术无国界”，但是美国人用自己的实际行动告诉我们，不仅学术有国界，科学家也是有国界的。

当然，美国内部其实也是有分歧的。新美国安全中心早在2021年的报告中就做过一个相当清醒的判断，中国的军民融合战略，主要旨在解决国防工业自身的体制性弱点，而将其简单粗暴地定性为“技术盗窃机制”，从根本上夸大了事实。

这家智库还特别强调：将民用大学列入黑名单，必须要有强有力的个别机构证据，而不能仅凭类别推定有罪。

更重要的是，自里根总统1985年签署国家安全决策指令第189号以来，美国基础科学研究一直享有"开放交流"的特殊保护。美国政府自己的判断是，开放的科学交流比限制更符合美国利益。

那么，接下来中国如何去应对美国的制裁呢？

在人工智能、量子计算、新材料这些最前沿的赛道上，中国高校和企业已经是举足轻重的力量。美国方面把中国从全球科研合作体系中强行切割出去，受损失的不只是中国，美国自己的科研体系也会失去与前沿力量的连接窗口。

短期来看，1286清单扩容带来的阵痛不可避免。中美学术交流的大门正在被一扇扇关上，中国高校的国际合作布局必须调整，海外合作渠道必须多元化，对单一区域的依赖必须降低。

但从更长的历史维度看，封锁和围堵从来阻止不了一个大国的科技进步，反而会加速其走自主创新之路的决心。

当然，这绝不意味着我们应该“感谢美国封锁”。因为封锁本身就是错误，是对科学精神的践踏，是对人类科技进步的阻碍。

我们要做的，是一边坚决反对、果断反制这种无理打压，一边更好的净化和整顿国内的科研环境，让中国的科研水平能够更上一层楼。

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