陕西
近日，《鄠邑区对市十七届人大七次会议第 412 号建议的复函》透露重磅信号。针对人大代表提出的《关于将渼陂科技新城打造为西安科技创新中心重大创新承载区的建议》，鄠邑区从规划定位、功能布局到招商引资作出详尽答复。其中，高校院所招引的实质性突破，标志着这片曾以生态文旅闻名的湖区，正快速切换至科创驱动的新赛道。
复函中高校院所招引方面：
立足渼陂湖片区产业定位，已在科创教育智芯区预留3550亩教育科研用地。
目前，已与陕西师范大学、西安理工大学等多所理工类高校对接洽谈。
陕西师范大学已实地调研校区落地事宜，完成建设意向方案，为科创资源集聚奠定基础。同时常态化对接省、市发改部门，积极争取省级、市级优质项目、科创资源向渼陂湖片区倾斜集聚。
3550亩教育科研用地预留
彰显“科创智芯”雄心
复函中最引人注目的，是在渼陂湖片区的科创教育智芯区内，一次性预留了3550亩教育科研用地。在城市建设用地日益精细化的当下，如此规模连片的教育科研空间，显然不是在简单“建一所学校”，而是在系统布局一个以高校为锚点、带动原始创新与成果转化的创新极核。这表明鄠邑区对渼陂科技新城的期待，已从一般的产业配套区，升维为承载西安综合性国家科学中心和科技创新中心（“双中心”）重大功能的关键承载区。
高校招引走出纸面
陕师大已完成建设意向方案
复函明确指出，陕西师范大学已实地调研校区落地事宜，并完成建设意向方案；与此同时，西安理工大学等多所理工类高校也在对接洽谈中。这一进展意味着高校招引不再是远景构想，而是进入实质推进阶段。
陕西师范大学作为教育部直属高校，在基础研究、新材料、信息技术等领域积淀深厚，若其校区落子成功将直接为片区导入高层次人才和基础科研平台。西安理工大学则在水利水电、装备制造、自动化等工科领域特色鲜明，与渼陂湖生态本底和科技新城的产业方向高度契合，只不过早在2024年西安理工大学就已和西咸新区沣西新城签下《西咸新区—西安理工大学战略合作协议》和《西安理工大学科创城入区协议》，莫非有变？若能持续吸引此类工科强校集聚，渼陂湖片区完全有机会打造成为“生态湖区+工科集群”的特色创新承载区，与西安高新区丝路科学城形成研发互补、产业链协同的格局。
向上争取省市资源
力求嵌入全域创新大盘
更值得关注的是，鄠邑区并非单打独斗，而是“常态化对接省、市发改部门，积极争取省级、市级优质项目、科创资源向渼陂湖片区倾斜集聚”。这步棋瞄准的是将片区发展上升为省市战略。西安作为全国第四个获批建设“双中心”的城市，需要在核心承载区之外，布局一批专业化的协同创新组团。渼陂科技新城凭借成片科研用地、高校先发优势和依山傍水的环境品质，完全有能力竞争成为省级乃至国家级的重大科技基础设施、实验室或产教融合平台的落地区域。
从湖区到创新承载区的深层逻辑
渼陂湖从历史上的“关中山水佳处”，到如今向科技创新中心承载区转身，其底层逻辑是城市发展方式的转变。西安主城区高校空间趋于饱和，外溢和拓展需求强烈。鄠邑区抓住机遇，以清晰的功能区划、足量的土地保障和主动的政务服务，为高校提供了难以拒绝的落地条件。同时，“校区落地”将深度催生“园区兴起”，高校周边的师生创业、成果孵化、校企联合研发将自然生长，推动渼陂科技新城从单纯的空间规划走向创新生态构建。
可以说，在这份复函的字里行间，一条“留白筑巢、引凤育芯、向上聚合”的路径已然清晰。如果陕师大校区落地顺利，并能持续导入一流理工类高校及省市重大项目，渼陂科技新城极有可能重塑西安西南的科创地理，为“双中心”建设提供一片生机勃勃的湖湾型创新承载地。
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