在高位上持续改善 四川生态环境质量创20年来最好水平｜践行“四个发力”

封面新闻记者 杜江茜 李佳雨 四川成都报道

在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力，美丽中国的四川篇章正在不断更新。

7月29日，记者从四川省生态环境厅新闻发布会上获悉，在刚刚过去的“十四五”期间，绿色转型要求融入经济社会发展全局，在全省经济总量连跨2个万亿级台阶的同时，全省生态环境质量创近20年来最好水平。

“‘十五五’时期，是美丽中国建设的关键阶段。”发布会上，四川省生态环境厅副厅长刘华太表示，“我省‘十五五’规划纲要专门对‘建设美丽中国先行区’作出安排部署，提出‘美丽四川建设取得重要进展’的目标。”

这也意味着，高水平建设川渝地区美丽中国先行区、持续筑牢长江黄河上游生态屏障，将持续成为美丽中国四川篇章的有力注脚。

四川省阿坝州的美丽草原

一批“新朋友”被发现

长江黄河上游生态屏障更加牢固

“十五五”开局之年时间已经过半，全省的生态环境质量在高位上继续改善。

“长江黄河上游生态屏障更加牢固。”据刘华太介绍，今年已完成自然保护地、生态保护红线内23个生态环境问题整改，组织开展全省生态状况变化调查评估（2020—2025年）、21个区县生态系统保护成效评估，全省自然生态状况总体稳定。

值得注意的是，今年上半年，还有山茶连突天牛、黄龙舌喙（huì）兰、瓦屋山黄连等一批“新朋友”在雅安、眉山等地被发现。在加强应急体系建设方面，四川推进化工园区突发水污染事件三级防控体系建设，扎实开展尾矿库、放射性废物等排查整治。今年以来，妥善处置3起一般突发生态环境事件，全省连续5年未发生较大及以上突发生态环境事件，环境安全形势保持稳定。

更为具像化的，是为人熟知的“天府蓝”“四川绿”也更多了。

从数据上看，在蓝天方面，全省投入15亿元对盆地5个重点城市实施蓝天赋能行动，加快工业源、移动源、面源深度治理，强化秸秆、烟花爆竹精准管控和重污染天应急应对。1—6月，全省细颗粒物（PM2.5）平均浓度29.6微克每立方米、同比改善12.4%，优良天数比例87.9%、同比提升8.1个百分点，重污染天数4天、同比减少17天，减少率达80.9%，空气质量取得新的好成绩。

在碧水方面，全省水环境质量继续保持全国前列。通过实施岷江流域总磷污染控制攻坚，加强水质精细化管控，1—6月，全省151个国考断面好Ⅲ水质比例达到95.4%。在净土方面，土壤安全根基更加稳固。在150个区（县）全面开展农用地土壤重金属污染溯源治理，148个“一住两公”地块均落实土壤污染风险管控措施，统筹推进整治非法倾倒处置固体废物等5个专项行动，取得阶段性成效。

宜宾三江口，清水向东流（图 李佳雨）

寻求保护与发展的“最大公约数”

美丽中国先行区建设得到更大支持

在发布会上，一组数据的公布，呈现着四川的绿色低碳转型发展迈入新阶段。

今年1—6月，全省完成建设项目环评审批2075个、涉及投资3198.9亿元，引大济岷工程补充环评、成都天府国际机场总体规划环评顺利获批。四川加快落实一揽子增量措施，积极开展全国碳市场扩围工作，建立主要污染物总量指标省级统筹机制，对符合条件的企业及项目进行总量支持，与9家金融机构签署战略合作协议，为企业打通融资渠道，全省绿色贷款余额2.3万亿元、同比增长18.6%。

对此，刘华太概括为继续坚持以高水平保护促进高质量发展，既防止对拼经济、上项目“乱踩刹车”，又为高质量发展划边框、腾容量，寻求保护与发展的“最大公约数”。

另一方面，美丽中国先行区建设也得到更大支持。例如，高质量编制《美丽四川建设“十五五”规划》，设置11个重大工程专栏，整合包装497个工程项目、总投资约2260亿元，强化先行区建设项目支撑。在去年成功争取成都美丽河湖项目12亿元中央资金的基础上，今年又成功申报14个美丽蓝天、“两重”等项目，争取中央资金达33.4亿元，规模再创新高。

据刘华太透露，目前，四川正会同重庆市制定《川渝地区美丽中国先行区建设实施方案》，明确了五大任务，将于近期报请两省市政府印发实施。其中，先行区建设总体考虑是实现“三个先行突破”：即在构建区域生态保护大格局上先行突破，在打造长江流域清洁能源供给地上先行突破，在共建高品质生活宜居地上先行突破。

同步，正加快制定美丽四川建设成效考核细则，将重点任务纳入考核范围，层层传导压力，打通落实最后一公里，确保建设取得实效。

四川绵阳北川县，青山之间有村庄

“看得见”的成效、“够得着”的幸福

群众生态环境满意度已连续四年超90%

如何让“看得见”的成效转化为老百姓“够得着”的幸福？对此，群众生态环境满意度已连续四年超90%是最直观的呈现。

更为细化的，是群众身边生态环境问题得到有效解决。

对于中央环保督察问题整改，刘华太表示，第一轮155项整改任务全面完成，第二、三轮109项任务完成84项，国家移交的96个长江黄河问题整改完成95个。

此外，四川还创新开展固废领域突出问题省级专项督察，改变集中开会、听取汇报、查核资料等常规形式，突出暗查暗访、一线摸排，最大限度减轻基层负担和对企业的干扰，共下沉督察6个市（州）、重点核查15个市（州）、检查点位217个，通报典型案例6起。

更为具像化的，四川组建专班整治中央巡视反馈的畜禽养殖污染问题，并配合农业农村厅在全省开展畜禽养殖恶臭异味专项治理。会同有关部门开展工业、社会生活、交通运输、建筑施工等四类噪声管控，全省功能区声环境质量夜间达标率达92.3%，同比提高4.4个百分点。

眼下，“十五五”开局之年时间已经过半，属于四川的绿色讲述正在稳步推进。

例如，将在年内印发实施《美丽四川建设“十五五”规划》，加快川渝美丽中国先行区方案落地见效。10月底前出台《四川省排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》，力争2027年实现全省首笔排污权交易成功落地等等。

对于备受关注的在污染防治的深度攻坚，也通过开展夏季臭氧防控和秋收秸秆精准管控，提前谋划秋冬季大气攻坚，着力改善不利气象条件下的空气质量。深入推进群众身边水体保护治理行动。完成700个行政村环境整治，启动农村小微水体治理攻坚行动和地下水污染调查评价，推进50个县农用地土壤重金属污染溯源和整治等等。