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德国政府最近又想出一个新花样:悄悄摸排中国经济还有哪些地方离不开德国技术,然后把这些环节列成清单,准备在将来发生贸易摩擦时拿出来当筹码。
据“观察者网”援引彭博社报道(见下图),德国政府正在分析贸易流向、供应链和企业数据,重点研究中国在哪些高端设备、专用零部件和工业技术上仍然依赖德国和欧洲。
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德国《焦点》在线也在7月28日报道了这件事(见下图),并且直接使用了“德国正在探查中国经济弱点”的说法。换句话说,德国现在研究的已经不是怎样扩大对华合作,而是怎样在必要的时候给中国“断供”。
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按照目前披露的消息,德国首先盯上的,是通快集团和卡尔蔡司。
这两家企业都不是普通的设备供应商。通快负责提供高功率激光系统,蔡司负责制造极其精密的光学系统,它们与荷兰阿斯麦共同组成了先进光刻设备产业链。
蔡司自己介绍,阿斯麦是全球唯一能够提供极紫外光刻设备的企业,而极紫外光刻机使用的高功率激光来自通快,核心反射光学系统则来自蔡司。蔡司还表示,全球约80%的芯片在制造过程中会使用其光学技术。
德国政府看中的,正是这些短期内难以替代的细分技术。
除了通快和蔡司,世创电子、爱思强、苏斯微等德国半导体企业也可能被列入清单。德国方面设想的手段,不只是停止出口新设备,还包括停止供应备件、暂停软件更新,甚至不再为中国境内已经运行的设备提供维护服务。
这个办法听起来确实比简单加关税更狠。工业设备不是买回来装上就能永远运行,特别是半导体设备,维护、校准、备件和技术支持都很重要。
德国政府显然认为,只要掐住这些环节,就能让中国部分高端生产线出现困难,从而迫使中国在贸易谈判中让步。
不过,有意思的是,被德国政府当成“经济武器”的企业,自己未必愿意配合。
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德国《焦点》在线披露,通快发言人已经对彭博社否认该公司向中国直接供应具有战略意义的产品。蔡司方面也没有承认参与了这项调查,只是表示,公司会定期与德国和欧洲主管部门保持沟通。
原因并不复杂。政客可以把企业名字写进所谓“施压清单”,但真正承担损失的却是企业。设备不卖了,维护合同取消了,中国客户固然会遇到暂时困难,德国企业同样会丢掉订单、收入和市场份额。
更重要的是,一旦德国公开把正常商业供应当成政治武器,中国企业只会更加坚定地推进国产替代。
德国现在最大的焦虑,恰恰来自中国在过去十多年里的技术进步。
过去德国企业进入中国,主要是卖汽车、机床、化工设备和工业零部件。现在中国不仅能够自己生产这些产品,还开始向欧洲和第三国市场出口。
德国电视一台今年7月报道称(见下图),德国汽车、机械制造等传统优势产业承受来自中国的竞争压力越来越大。
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说得更直白一点,德国不是突然发现中国“有弱点”,而是发现自己的优势正在变少。
以前德国手里有一大把牌,汽车发动机、工业机床、自动化设备、化工材料和精密零件都能成为对华谈判筹码。现在翻来翻去,剩下最有分量的,主要就是光刻设备零部件、特种材料、精密光学和少数高端工业技术。
德国因此产生了一个想法:既然中国在许多领域已经追上来,那就赶紧把剩下这些领先技术政治化,趁着中国还没有完全实现替代,把它们变成施压工具。
问题在于,这种办法只能争取时间,无法改变产业竞争的方向。
美国已经在半导体领域对中国实施了多轮出口限制,结果并没有让中国停止技术研发,反而推动中国企业投入更多资金发展光刻设备、半导体材料、工业软件和精密零部件。
德国如果继续跟进,只会进一步告诉中国企业:任何依赖外国供应商的环节,都可能在某一天被政治化。
德国自己的媒体也承认,真要和中国打一场全面贸易战,德国未必承受得住。
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德国电视一台指出,大约有2000家德国企业在中国经营,巴斯夫等大型企业已经投入巨额资金。德国工业同样依赖中国提供的稀土、半导体和其他零部件。
一些德国专家甚至直言,欧盟很难在贸易战中击败中国,因为稀土等领域的依赖过于严重,经济损失会立即显现。
德国政府当然知道这一点,所以嘴上仍然强调,这项调查不是敌对政策,只是为了“未雨绸缪”,让德国能够从“实力地位”出发与中国谈判。
这套话其实并不新鲜。美国每次增加出口管制,也会声称不是为了阻止中国发展,而是为了维护安全;欧盟每次对中国产品加征关税,也会强调不是保护主义,而是为了“公平竞争”。
现在德国研究怎样掐住中国供应链,同样不肯承认这是经济施压,而是换了一个比较好听的名字,叫“提高经济韧性”。
欧洲改革中心首席经济学家桑德尔·托尔多伊尔说,德国这样做,是为了表明自己“有牙齿”。
问题是,露牙不等于真敢咬。
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中国确实仍有一些技术短板,这没有必要回避。但德国也不是站在一个完全安全的位置上。德国企业需要中国市场,需要中国供应链,也需要在中国生产以降低成本。
德国电视一台此前报道,一些德国中小企业为了保持竞争力,正在把更多生产环节转移到中国。
2025年,德国企业在华新增投资约70亿欧元,部分企业直言,不利用中国的成本、人才和供应链条件,它们在国际市场上根本无法继续竞争。
因此,德国真正应该研究的,不是怎样找到中国的弱点,而是为什么德国企业不断把生产转移到国外,为什么德国过去引以为傲的制造业优势正在被中国企业追上。
这些问题不解决,拿着通快和蔡司的几项技术到处挥舞,最多只能制造一些短期麻烦,救不了德国工业。
相反,一旦德国真的把维护服务、设备零件和技术支持当成武器,中国必然会加快替代这些产品。
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