广西青秀烟草：四维筑基强担当精准发力护市场

近年来，广西南宁市青秀区烟草专卖局紧扣市场监管主责主业，立足辖区市场特点与监管实际，构建三级识别数据库、坚守线索深挖、抓实错时值守、锤炼执法铁军四维工作体系，扎实推进打假打私、市场监管、队伍建设等重点工作，专卖监管质效持续提升。累计查处涉烟违法案件390起、涉刑案件22起，涉案总值超2000万元，辖区卷烟市场综合治理水平和市场净化度稳步巩固提升。

深耕摸底建库，筑牢精细监管之基

青秀区作为首府核心城区，人口流动频繁、经营业态多元，市场监管点多面广、情况复杂、管控难度大。青秀区局坚持“底数清、情况明、靶向准”工作导向，持续优化监管模式，推动市场监管由被动巡查向主动预判、前置防控、精准治理转变。

创新运用“三级识别法”，实施动态化、精细化筛查。一级识别，全面梳理零售户基础信息，建立分类数据库；二级识别，深度剖析销售数据，建立数据分析表；三级识别，整合前两级数据形成异常名单，由客户经理与市管员实地核查，精准锁定异常经营户。通过该方法，实现了一级夯基础、二级挖异动、三级精研判，重点盯防“一人多证”、销量异常、有违规前科等风险对象。

青秀区局依托该分析模型，锁定持证户唐某为重点监管对象，其存在卷烟外流违规记录且涉案金额较大，同时兼营寄递业。发现线索后，联合公安借助“天网”监控摸排，经过数月的线索追踪与周密布控，掌握其违法寄递证据，该案于2025年6月正式立案调查。

坚守线索深挖，绷紧严治严查之弦

当前涉烟违法行为呈现隐蔽化、链条化、跨区域化新特征，监管整治压力持续增大。面对新形势新挑战，青秀区局紧盯市场动态、深挖违法线索，保持严查严打高压态势不动摇。

“我们不放过任何一条线索，对每一个市场异动、每一条可疑线索都深挖彻查，坚决斩断涉烟违法利益链条。”青秀区局专卖大队长吴培宁坚定表示。

稽查人员对日常巡查、群众举报、部门移交的线索逐项溯源、闭环处置。从百余条线索中深挖转化为22个涉烟违法案件，2025年“12・29”案值超160万元的重大案件便是通过线索深挖后的典型案例。通过紧盯仓储、物流、销售全链条，深挖违法网络，严查幕后源头，以较真碰硬的力度严厉打击涉烟乱象。

抓实错时值守，织密全域防控之网

针对违法人员利用夜间、周末、节假日等监管空档违规经营的突出问题，青秀区局打破固定时段巡查模式，推动市场监管工作全域覆盖、常态治理升级。

全面推行错时检查、延时巡查、全员备勤机制，严格落实轮班值守制度，聚焦夜市商圈、重点路段、城乡接合部等区域开展滚动巡查，补齐监管薄弱时段短板，实现全年监管无空档、无盲区、无死角，2025年以来错时检查200余次，有效遏制了无证公开摆卖等现象。

青秀区局召开典型案例办案经验分享会。李启平摄

锤炼过硬本领，夯实履职执法之本

面对复杂多变的监管形势和迭代升级的违法手段，青秀区局坚持党建引领建强队伍，充分发挥党员先锋模范作用，以党员骨干带头钻研业务、带头实战攻坚、带头严守纪律，带动全员提质赋能、实干担当。

“打铁必须自身硬，我们坚持严管与厚爱并重、练兵与实战结合，持续建强专卖执法队伍，以高素质队伍支撑高质量监管。”青秀区局副局长宁静波说道。

为加强专卖队伍建设，青秀区局常态化开展专卖队伍能力提升专项培训，通过集中授课、实操演练、案例研讨、以案代训等方式，抓实真假烟鉴别、法律法规运用、案件规范办理、线索溯源研判等核心业务培训，全面提升执法人员专业素养、办案质效和应急处置能力。同步完善执法廉政风险防控清单，常态化开展廉政教育和执法督查，健全全过程、全流程监督闭环，全力锻造政治过硬、业务精湛、作风优良、执法规范的专卖执法铁军。

下一步，青秀区局将持续优化错时监管模式，强化实战练兵赋能，深化部门联勤联动，健全全链条综合治理体系，以更严标准、更实举措抓实市场监管各项工作，持续净化辖区卷烟市场环境，推动专卖监管工作提质增效、走深走实。(李启平)