市县同题共答联动下沉南昌县（小蓝经开区）助企纾困纪实

走进江铃控股小蓝基地总装车间，新能源车型沿生产线有序流转、稳步下线，江铃控股有限公司副总经理赵亮站在生产线旁，向前来探访的记者细数近期的变化：“专班跟进到厂门口，扶持资金直达账户，员工配套提前落实到位，这样的服务效率让我们对新品量产充满底气。”

这份实打实的获得感，正是南昌市县两级联动下沉一线解难题、精准服务促发展的生动缩影。

在落实省会引领战略、

推进南昌实体经济高质量发展

的调研服务中，

市直单位与南昌县（小蓝经开区）

协同发力，

同题共答、同向施策，

组织各级干部直奔车间、工地、一线，

听真话、察实情、解真难，

聚焦龙头升级、产业链协同、

中小微纾困、长效机制建设精准发力，

实打实破解堵点难点，

全方位提振经营主体信心，

为千亿产业园区持续进阶注入强劲动能。

产业协同发力 龙头带动链上共赢

汽车产业是南昌县（小蓝经开区）的第一主导产业，龙头企业的发展成色，直接决定产业集群的发展能级。针对龙头企业转型发展中的核心诉求，市县两级上下联动、闭环施策，以专班化推进、清单化落实，为企业新能源战略落地保驾护航。

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今年6月，园区干部走进江铃控股生产车间，了解企业新车型产线改造、产能提升、供应链配套等情况，面对面收集企业发展诉求。当了解到项目扶持资金需按期拨付、新品量产后面临千余人用工缺口及配套短板等问题时，走访人员当场会商，明确市县两级联动成立专项工作专班，紧扣“促合作、引产品、改产线、提产能、优服务”五大方向建立攻坚台账，明晰市县两级职能单位权责分工、阶段攻坚目标、办结时限标准，全程跟进新车型公告、产线改造、供应链配套等关键事项。

为保障扶持资金按期直达企业，属地主动对接市财政局专题汇报政企项目履约成效，专项请示库款调配事宜，保障库款按期足额下沉，同步压缩内部审批流转环节，打通资金拨付“绿色通道”，确保专项资金精准落地，为企业新车型导入、产线升级改造提供坚实资金支撑。围绕两款长安新能源车型量产后的生活配套需求，属地提前统筹园区闲置宿舍资源，完成232间宿舍提质改造，同步优化厂区周边道路安防设施、建立园区—物业—企业三方联动服务机制，从住宿、通勤、生活服务全维度补齐短板，让企业专心抓生产、全力冲产能。

“政府把工作做在了产能爬坡前面，我们没有了后顾之忧。”赵亮坦言，政企同频的服务节奏，让企业深耕新能源赛道的信心更足。数据显示，今年1月至5月，小蓝经开区整车产量达17.8万辆，同比增长12.46%。随着长安UNI-Z、全新Q05两款新能源车型的持续导入，江铃控股正加速成长为全市重要的新能源乘用车生产基地，汽车产业发展韧性持续增强。

龙头引领的势能，最终要转化为产业链协同的效能。南昌县（小蓝经开区）以企业诉求为切入点，主动当好产业链“红娘”，打通上下游信息壁垒，推动本地企业配套协作，让产业集群的集聚优势转化为企业的发展红利。

园区干部走访江西佳时特数控股份有限公司时，走进精密加工车间，听取企业产品工艺、技术优势及市场拓展情况介绍，在收集到企业深化产业协作、拓展本地配套市场的诉求后，当场协调经发部门牵线搭桥，推动装备制造企业与汽车主导产业深度对接。

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以佳时特的成功对接为样本，南昌县（小蓝经开区）系统梳理汽车及装备制造、绿色食品、生物医药三大主导产业链上下游资源，为辖区71家重点亿元企业建立“一企一册”供需档案，常态化摸排协作诉求。依托“亲清畅想汇”企业家交流平台，已举办活动22期，邀请140余位企业家面对面交流，推动技术互通、产能互补、配套互促，累计促成20余项产业协作事项落地，有效打破行业信息壁垒，畅通产业链内部循环。

目前，小蓝经开区已集聚汽车零部件企业百余家，麦格纳、安道拓等国际知名配套企业相继落地，汽车零部件产业园一二期全面建成，“整车带动零部件、零部件促进整车”的协同发展格局持续巩固。

精准靶向纾困 大小诉求一并化解

大企业有大布局，小企业有小难处。南昌县（小蓝经开区）坚持大小企业并重、各类诉求同办，针对中小企业在资金周转、基础设施、生产环境等方面的急难愁盼，现场办公、分类施策、靶向破解，让服务精准触达每一家经营主体。

蒋巷镇干部走访江西博森家具厂区时，走进生产车间听取企业经营情况介绍。

针对企业资金周转难题，蒋巷镇联合县金融服务中心召开专题政银企对接会，推动银行以应收账款质押方式为企业提供融资支持，同步协调税务部门加快政府采购订单退税审批，快速缓解企业现金流压力；针对供水问题，倒排工期推进供水管网铺设，同步开展井水水质检测保障过渡期用水安全；针对用地需求，主动对接自然资源部门，将企业用地诉求纳入产业用地统筹规划，为企业长远发展预留空间。

除了生产配套与资金周转，企业创新研发中的堵点同样有人盯、有人帮。园区干部走访江西康一参生物科技有限公司时，了解到企业在专利申报、研发资金周转方面存在现实诉求。走访人员当场对接知识产权与金融服务部门，为企业匹配专项帮扶路径。

随后，园区联合知识产权服务机构为企业开通专利申报绿色通道，安排专人全程指导专利检索、材料撰写，帮助企业4个月就拿到了核心发明专利授权；金融服务部门同步跟进，对接专项贴息贷款产品，简化审批流程，仅用15天就为企业发放200万元全额贴息贷款，既缓解了研发资金压力，也为技术成果转化抢出了时间。“从专利申报到资金支持，政府都替我们想到了前面，我们可以一门心思搞研发。”江西康一参生物科技有限公司总经理刘廷强说，精准的全链条服务，让企业创新发展的步子迈得更稳。

在用工保障方面，市劳动就业服务中心承办“赣就有位来”——南昌县（小蓝经开区）2026年“春风行动”暨就业援助季新春揽才专场招聘会，紧扣南昌县（小蓝经开区）重点产业链建设需求，进场求职人员约5000人，现场达成求职意向850人——这与江铃控股“千余人用工缺口”的诉求形成了市、县联动的服务支撑。

据统计，本轮走访中各级单位累计调研辖区企业33家，梳理各类诉求77项，其中属地牵头办理事项全部按期响应，实现企业诉求“件件有回音、事事有着落”。

机制长效赋能 全周期服务再升级

解决一个问题是起点，完善一套机制才是长远之策。市县两级坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续固化一线服务模式，构建从项目落地到生产运营的全生命周期服务体系，推动营商环境从“一事一解”向“系统优化”升级。

园区负责同志先后走访江西越泰实业、南昌富亿达电机电器等在建项目工地，听取项目建设进度及审批推进情况介绍，面对面收集企业关于审批流程繁琐、部门协调不畅的问题反映。针对在建项目普遍面临的共性堵点，当场与南昌县相关部门会商研究，系统梳理项目落地全流程节点，推动组建专项专班打通审批链条，变“企业跑”为“专班办”。

按照这一思路，南昌县迅速组建招商、报建、运营三大工作专班，覆盖项目从签约选址、审批开工到竣工投产全流程，梳理明确26个关键节点，建立动态管理台账，实行“一项目一专员”全程代办、并联审批，大幅压缩项目落地周期。全周期专班服务让企业少跑了很多弯路，项目推进速度远超预期。与此同时，开发区开发企业服务电子化监督平台，设置三级预警提醒机制，对超期事项自动督办、问责问效，以刚性约束保障服务效能。

日常服务层面，当地持续深化“千企万户大走访”行动，累计开展入企走访8911次，实现规上工业企业、重点项目全覆盖；全面做实“企业吹哨、部门报到”机制，严格落实“157”限时办结制度，累计受理企业诉求241件，办结率达95.02%，形成“诉求收集—分类处置—限时办理—跟踪督办—结果反馈”的全闭环管理。

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与此同时，南昌县（小蓝经开区）将数字化转型作为助企升级的重要抓手，分级分类推动企业智能化改造——数字化转型的背后，有《南昌市制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划（2023—2026年）》的政策支撑；市工业和信息化局在调研中针对企业数字化转型需求，第一时间组织专班对接，帮助匹配合适服务商。2025年，园区规上工业企业数字化改造率从全省第18位跃升至第1位，目前已培育国家卓越级智能工厂、“5G+工业互联网”应用示范工厂各1家，省级智能制造标杆企业13家，以数字化赋能企业提质增效，为实体经济高质量发展注入持久动力。

营商环境没有最好，只有更好。随着一项项诉求落地化解、一项项机制迭代完善，南昌县（小蓝经开区）的助企服务持续走深走实，企业发展的信心不断提振、活力持续迸发。政企同心、实干同行，这片产业热土正以更优的营商生态，为南昌落实省会引领战略、推进实体经济高质量发展积蓄源源不断的动能。

来源：洪观新闻记者 高学斌/文 影视部/图

编辑：万明 二审：刘培堃 终审：邹岚

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