11部门联合发文，中药行业又迎政策利好，融资7月净买入9只中药股

11部门印发方案，2030年力争实现15分钟中医药服务圈。

多家上市公司宣布增持或回购计划

7月28日晚间，中际旭创发布公告表示，公司董事长提议使用自有或自筹资金回购公司股份，用于股权激励或员工持股计划。根据公告，回购资金总额不低于人民币40亿元（含）且不超过人民币80亿元（含），公司将尽快就上述提议内容认真研究，制定合理可行的回购股份方案，具体以董事会审议通过后的回购方案为准。值得注意的是，这也是公司自2023年以来首次发布回购方案相关公告。

近期，中际旭创股价持续回调，7月以来累计下跌28.5%，7月28日当天下跌15.69%，总市值1.01万亿元。公司表示，基于对公司未来发展的信心和对公司价值的认可，为建立健全公司长效激励机制，充分调动员工的积极性，有效地将股东利益、公司利益和员工个人利益紧密结合在一起，促进公司健康、稳定、可持续发展，提议回购股份。

值得注意的是，7月28日晚间多家上市公司抛出大额回购或增持计划，如京东方A公告，控股股东、实际控制人拟5亿元至10亿元增持公司股份。海亮股份也发布公告，控股股东拟6亿至10亿元增持公司股份。

上述两家公司均经历了不同程度的回撤，京东方A7月以来累计下跌35.71%，海亮股份7月以来下跌26.09%。

市场震荡之际，上市公司抛出大额增持、回购计划，无疑是在向市场传递强烈的价值信号，有助于稳定预期、修复投资者信心。

11部门联合印发《医疗卫生强基工程中医药行动方案》

国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委等11个部门日前联合印发《医疗卫生强基工程中医药行动方案》，旨在强化基层中医药服务供给，提升群众看中医的可及性与获得感。

该方案中提出，到2030年，融预防、治疗和康复于一体的基层中医药服务网络全面建立，人才队伍更加充实，基础设施和数智化条件明显改善，服务能力稳步提升，基层中医药在分级诊疗体系建设中的重要作用进一步彰显，聚焦实现人人享有中医药服务目标，力争居民15分钟可达最近的医疗服务点获得中医药服务。

作为7月以来第三项国家级政策文件，该方案的落地标志着中医药行业再获强力政策支持。此前《中医药振兴发展“十五五”规划》《国民健康“十五五”规划》陆续印发，明确了“十五五”时期振兴发展的路线图与任务书，并部署了传统医药类非物质文化遗产传承发展计划。加上2026年版基药目录新纳入48种中成药，使目录内中成药数量明显扩容，政策“组合拳”效应持续释放。

随着人口老龄化进程深化、居民健康观念全面转型，中医药健康服务体系从传统诊疗向预防保健、养生调理等全生命周期健康管理延伸，行业市场规模持续扩张。据弗若斯特沙利文预测，国内中医药市场规模将由2024年的14486亿元增长至2029年的22615亿元，五年复合增速达9.3%。

渤海证券研报认为，我国持续推出促进中药发展的相关政策，从多维度推动行业加速发展，期待基药目录调整，带动中药销售提升。期待“十五五”规划为中药企业的高质量发展再添发展动能，释放更多增长潜力。

政策密集落地，行业市场规模持续扩张，资本市场反应积极，中药行业指数7月以来累计上涨10.22%，同期上证指数下跌6.87%，跑赢大盘约17个百分点。

个股来看，陇神戎发7月以来累计上涨101.27%涨幅居板块首位；珍宝岛累计上涨57.08%，上海凯宝、汉森制药、片仔癀等均累计上涨超20%。

融资7月净买入9只中药股

据证券时报·数据宝统计，A股中药板块共有68股，目前19股已公布半年度业绩相关公告，按业绩预告净利润或业绩快报净利润下限计算，2股预计扭亏为盈，ST万邦、九芝堂、沃华医药等9股预计归母净利润实现同比增长。

从资金面上来看，9只中药股7月以来获融资净买入，珍宝岛、以岭药业、广誉远净买入金额居前，分别为2509.81万元、1654.8万元、1410.11万元。

珍宝岛在投资者调研活动中表示，由于第三批国家中成药集采延期执行，故公司一季度的销售收入及利润同比下滑。公司本次集采有7个核心品种，14个品规产品国家集采中标，优于竞品的挂网价、集采价，排名前列的市场份额。公司预计集采开始执行后主要产品的销量将有显著提升。

在经历前段时间的上涨后，仍有部分中药股估值处于相对低位。据数据宝统计，中药行业指数最新市盈率为23.49倍，较去年同期的28.76倍显著下降。

19只中药股最新市盈率不足20倍，接近总数的三成，吉林敖东、白云山、健民集团市盈率较低，分别为7.76倍、11.98倍、12.46倍。

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校对：李凌锋