好评中国｜执知识产权之“笔” 绘就创新中国新画卷

创新是引领发展的第一动力，知识产权是推动科技成果和创新成果向现实生产力转化的桥梁和纽带。

7月20日召开的国务院常务会议，审议通过《知识产权保护和运用“十五五”规划》（以下简称《规划》），为未来五年我国知识产权事业发展绘就了“施工图”。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是基本建成中国特色、世界水平的知识产权强国的关键时期。顶层设计的系统部署，对内激励创新、对外促进开放，使知识产权工作进一步融入国家经济社会发展大局，为推进中国式现代化贡献更多知识产权力量。

以高价值导向为“指挥棒”，推动创新生态重塑

过去五年，我国知识产权事业交出了一份亮眼的“成绩单”：发明专利有效量突破500万件，成为全球首个达成此成就的国家；《全球创新指数报告》排名跃升至第10位，首次跻身世界前十；知识产权保护社会满意度提升至82.81分，再创历史新高。数字的背后，是一个生机勃发的创新中国正在世界舞台上加速崛起。

量的积累弥足珍贵，但质的跃升才是长远之道。“十五五”规划纲要明确提出，到2030年，每万人口高价值发明专利拥有量超过22件。截至2025年底，我国每万人口高价值发明专利拥有量达到16件。差距稳步缩小，方向愈加清晰，步伐愈加坚实。从追求“每万人口发明专利拥有量”的规模扩张，转向强调“高价值”的内涵式增长，我国正以指标调整牵引创新生态重塑，为高质量发展注入强劲动能。

政策的“指挥棒”也让研发创新更具底气。截至2025年底，我国国内（不含港澳台）高价值发明专利拥有量达到229.2万件，占国内有效发明专利总量的比重达到43.1%，我国专利结构正在向优转变，专利创新质量持续提升。更值得关注的是，企业拥有的高价值发明专利占比超过四分之三，达到77%。作为国民经济的细胞和市场活动的主要参加者，企业已然成为创造高价值发明专利的绝对“主力军”，挺起了中国创新发展的坚实脊梁。

以法治保障为“压舱石”，推动创新环境优化

质量提升，离不开制度保障。7月20日召开的国务院常务会议指出，要抓紧补齐制度短板，加快推动相关法律法规立改废释，完善配套政策措施，持续优化支持全面创新的知识产权保护环境。

良法善治，正在夯实知识产权法治根基。6月26日，新修订的商标法表决通过，将于2027年1月1日起施行。根据国家知识产权局2026年立法工作计划，今年国家知识产权局还将配合推进《集成电路布图设计保护条例》《中华人民共和国商标法实施条例》修改，推进研究起草《地理标志条例》。覆盖知识产权全领域的法律法规正经历系统性的升级迭代，为创新活动构筑起更加坚实的法治保障。

保护力度在持续加码。2026年上半年，市场监管部门组织开展知识产权执法等专项行动，各类专项行动共查处相关案件31.7万件。《2026年知识产权强国建设推进计划》提出，将组织开展打击网络侵权盗版“剑网2026”、院线电影版权保护“剑影2026”等专项行动。最高人民法院发布《人民法院知识产权司法保护实施方案（2026—2030年）》，将加强新兴领域知识产权保护、助力新质生产力加快发展作为重中之重。

保护不是为了设限，而是为了激励创新。唯有将保护置于制度前端，方能以刚性约束切断低效复制的路径，让抄袭者寸步难行，让模仿者望而却步，把确定性还给市场，把安全感赋予企业，使企业敢于在未知中拓荒，甘于在长周期里深耕。

以转化运用为“催化剂”，推动创新价值释放

保护是前提，运用才是目的。会议指出，要强化知识产权高质量供给，深化权益分配改革，加强政策支持和市场服务，提升转化运用效能。这意味着，未来的知识产权工作将更加注重成果转化，让更多专利、商标、版权等创新成果真正走向市场、形成产业竞争优势。

转化运用的成效正在加速显现。国家知识产权局发布《2025年中国专利调查报告》显示，我国企业发明专利产业化率达54%，较2024年提高0.7个百分点，企业发明专利产业化率在“十四五”时期实现稳步增长。分产业领域看，战略性新兴产业领域的企业发明专利产业化水平显著高于总体水平4.7个百分点；未来产业领域，42.5%的企业发明专利锚定前沿技术探索与产业长远规划。

这些数字的背后，金融赋能正在为创新转化提速。今年上半年，全国知识产权产品投资同比增长9.4%，占全部投资的比重为13.8%，比上年同期提高1.9个百分点。2026年初，全国首单知识产权“打包变现”融资落地，企业以87件自主知识产权作为质押，成功募集资金1.45亿元。湛江一笔水产品全链条专利质押融资达9.7亿元，刷新了湛江市单笔额度纪录。铜川市知识产权质押融资总额突破3亿元，27家企业列入陕西省首批“秦知贷”白名单，撬动金融机构新增知识产权贷款1.4亿元。这些鲜活的案例证明，知识产权正在从“纸面权利”转化为“真金白银”，从创新成果转化为现实生产力。

以人才队伍为“强引擎”，推动创新活力迸发

一切竞争，归根结底是人才的竞争。会议指出，要建立全链条人才培养体系，加快建设高层次、复合型、应用型人才队伍，全面提升知识产权管理服务水平。

当下，知识产权人才的培养正在全面提速。2026年，北京科技大学、中国政法大学等高校新增知识产权本科专业。天津工业大学自主设置了知识产权与人工智能法学二级学科，推动优势特色学科与知识产权的跨学科融合。这些高校的积极探索，正在为知识产权事业源源不断输送新鲜血液。

从顶层设计到基层实践，从法律完善到人才培育，我国正借助打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，助力科技创新与产业创新深度融合。当然，创新生态的成熟不仅取决于高价值专利的数量积累，更依赖全社会对知识价值的深层敬畏。执知识产权之“笔”，绘就创新中国新画卷，实则是在书写一种新的发展逻辑，即让每一份智力劳动都能被尊重，让创新成为中国式现代化的厚重底色。（文/刘科春 张艺凡）