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携程垄断案将改写平台竞争规则

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携程垄断案创下了平台经济领域反垄断执法的多个第一:首个新型垄断行为案件;首个“停止违法行为、没收违法所得、处以罚款”的“三合一”处罚;罚款比例7.5%,超过阿里的4%和美团的3%;罚没合计51.79亿元,首次没收违法所得。这个处罚力度是空前的。

许多用户对携程的印象不错:APP(应用程序)好用、价格便宜,客服也靠谱。所以消息公布后的这几天,很多群里都在讨论为什么要对一家“服务好、价格低”的平台下重手。

理解这一“重罚”的逻辑,必须回到宏观经济的大坐标中来。

国家统计局数据显示,2026年二季度,我国GDP同比增速为4.3%,较一季度的5.0%回落0.7个百分点。在整体增速放缓的背景下,上半年商品零售额仅增长1.1%,服务零售额增长5.3%。旅游咨询租赁服务类零售额增长11.3%,文体休闲服务类零售额增长10.4%。

可以看出,服务消费不仅是内需的亮点,更是当前稳增长的关键引擎。在这样的宏观底色下,任何阻碍服务消费市场公平运行的垄断行为,其政策代价都会被放大。而携程所在的OTA(在线旅行社),正是串联服务消费、文旅市场的关键一环。

2025年前三季度,携程净营收约470亿元,归母净利润高达290亿元。与之形成鲜明对比的是,据行业媒体估算,2025年前三季度,A股整个旅游产业链上市公司净利润合计仅约190亿元。一家平台攫取的利润,超过了整个产业链所有上市公司的总和——一家吃肉,其他人喝汤。

换句话说,消费者喜欢的“全网最低价”,恰恰是携程的问题所在。

携程的低价从何而来?这不是技术进步的红利,而是对供给端的极限挤压。携程还通过“调价助手”等技术工具干预商家定价,迫使酒店在携程上的价格必须全网最低。

携程的低价是为了什么?不是为了给消费者谋福利,而是想通过压低价格促成交易,自己好挣佣金。

今天的低价,是平台用垄断权力从商家身上“压榨”出来的;那么明天,当竞争对手被挤出市场、商家彻底丧失议价权,低价还能持续吗?消费者以为自己在薅平台羊毛,其实是在被平台算法薅走选择权。而这些代价,可能要等很多年之后才能知道到底有多贵。

反垄断,反的不是“大”,反的是“大而不当”——大到别人活不下去,大到自己忘了边界。携程之所以被罚得重,是因为它涉及两个违法行为且范围广、时间长、影响大,突破了多重边界。

市场监管总局出手打破垄断,是为了让市场回归竞争,让定价回归合理。从携程公布的19项整改措施来看,变化是积极的——商家不再被“二选一”捆住手脚,消费者可以在自己习惯的平台订到更多酒店;价格回归合理水平,商家的精力可以用于提供更好的服务,消费者将有机会获得健康市场长期竞争的红利。

罚的是垄断,护的是生态,赢的是市场。携程垄断案可以被视为整治“内卷式”竞争的标志性案件,也是新型垄断行为首案,其处罚结果将改写未来平台经济的竞争规则。用流量挟持商家进行诱导性“二选一”、用全网最低价搞疯狂“内卷”、用技术手段干涉商家自主经营,这些事携程不能干了,其他平台照样也不能干。

最大的在线旅游平台挨了最重的罚,这记重锤,敲给携程,也敲给所有平台企业。响鼓用重锤,不是要击碎这面鼓,而是要让声音传得更远、让所有人都能听清,垄断的边界在哪里,合规的底线在哪里。(本文来源:经济日报 作者:佘 颖)

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