7月27日这天,台北方面的动作很密集。上午台英签署无人机产业合作备忘录,下午台防务部门继续放话争取美方军售,赖清德本人给日本议员古屋圭司颁勋章,嘴里念着"民主伙伴携手合作"。同一天,陆委会副主委沈有忠出席论坛,用一个新词形容大陆——"复合式施压"。
一边到处找外援,一边给自己贴悲情标签,可最扎心的问题始终没人正面回答——大陆这边到底怎么想?
答案在7月22日的国台办发布会上已经给了。发言人张晗把话讲得很重:"赖清德已经成为"台湾之害",民进党已经成为最大的"祸台团体"。"
就在两三天前,赖清德在民进党全代会上又抛出"两岸互不隶属"那套老调,还叫嚣绝不让"民主台湾"变成"中国台湾"。这话一出来,两岸沟通的官方通道,被他自己关上了。
于是你会发现一个很有意思的现象,台面上民进党当局越是喊得凶,台面下的动作反而越急。
国民党访陆节奏没停,民众党7月14日刚组团去过上海,洪秀柱一直推动千人规模的青年交流,连前海基会董事长洪奇昌这种民进党创党元老都跑去北京参访。这些人角色不同、立场不同,但客观上都在扮演一个角色——中间人。
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7月24日美国贸易代表署根据"301条款"对60个经济体加征关税,美东时间当天凌晨正式生效。台当局第一时间发新闻稿说,台湾拿到10%的税率且不叠加最惠国税率,是"相对优惠待遇"。这话听着挺提气,实际情况完全不是那么回事。
去年7月31日特朗普签行政令,把台湾的对等关税定在20%,与越南同档,比日本、韩国的15%高出一大截。这个20%让整个岛内产业界一片哗然,因为日韩台产业结构高度同质,多出的5个点直接砍掉了台湾在半导体之外几乎所有主力产品的价格竞争力。
工总当时就直接讲,机械、精密仪器、汽车零件、钢铝制品全部中招,伺服器和ICT终端产品即便晶片豁免,最终销售端一样要吃这个成本。
现在再叠一层301条款的10%,虽然美方说不叠加MFN,但前后两轮加起来,对某些产品线的实际税负远比数字上狠。
再看数据的变化。台湾方面自己公布,2025年出口美国的商品占比冲到30.9%,创26年新高。这个数字听起来风光,代价却是台湾对大陆出口占比从2016年的26.3%一路滑到2025年的13.1%,几乎腰斩再腰斩。
表面上看是"分散市场",实际上是把自己越绑越死——一个条件很不平等的美国市场,替换掉了地理近、关税低、习惯稳的大陆市场。
代价还不止这些。台商赴大陆投资占整体对外投资的比重,从2010年的83.8%一路掉到2025年的3.8%,再掉到2026年前五个月的0.9%。0.9%是什么概念?相当于台商新增投资趋近于零。
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台积电对美投资加码到1650亿美元,还要在亚利桑那再建4座晶圆厂加先进封装厂,岛内舆论把这叫做"台积电变美积电"。国台办发言人张晗7月22日用一句话点破:"民进党当局"倚美谋独""跪美卖台",掏空的是台湾经济根基。"
美国这条路走到现在,已经不是"退路"的问题了,而是主路都被走成了断头路。
7月2日国台办发布会上朱凤莲专门讲了ECFA。
到6月底为止,早收清单里146项台湾工业品的关税减让分批中止,覆盖石化、纺织、机械、运输工具四大产业,占早收清单的28%。加上此前中止项目,累计取消已达约180项,占539项早收清单的三分之一。
节奏很清楚。2024年1月1日先动12项石化产品,同年6月扩大到134项,到2026年6月29日ECFA签署16周年这天,最新一批146项正式落地。整整两年半,一步比一步紧。
大陆为什么这么做,国台办讲得直白。台方长期对大陆产品设置歧视性贸易壁垒,最新一版达2509项。大陆过去16年在ECFA框架下累计对台减免关税约104.47亿美元,是同期台方对大陆减免金额的10倍。
这个悬殊比例说明ECFA从来不是对等安排,而是大陆基于两岸同属一中的政治基础主动让利。政治基础一旦被单方面撕破,让利的前提就消失了。
冲击最痛的是谁?不是台上作秀的政客,是靠大陆市场吃饭的中小企业。纺织、机械领域一大批中小厂正在感受订单压力,早收产品输陆金额已从高峰跌到131亿美元。
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同时大陆这边在做另一件事——把交流的门开得更大。
一手收关税优惠,一手加码交流合作,信号非常清楚。对"倚外谋独"没有妥协空间;对普通台湾民众、对愿意在"九二共识"基础上沟通的政治力量,大门始终敞开。
7月14日,民众党中评会主委李伟华带队从桃园直飞上海,这是民众党自2019年成立以来首次正式组团访陆。
李伟华出发前对媒体讲:"台湾政治与两岸情势严峻,越是分歧越需要对话。"民众党这一步很有讲究——国民党在两岸交流上被扣"红帽子",民进党自己又拒绝对话,民众党钻进这个缝里,既抢话语权,又占"务实交流"的高地。
更值得注意的是民进党创党元老之一、前海基会董事长洪奇昌前一阶段到北京参访交流。他不是国民党,不是民众党,而是民进党的老资格。他能去,说明"红绿沟通"这条线上还有一点空间没死透。
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他们对大陆要说的话其实很简单。
第一,希望大陆保留ECFA中对民生和中小企业冲击最小的那一部分;第二,希望大陆继续开放两岸人员往来,特别是恢复大陆居民赴台旅游;第三,希望大陆理解岛内在两党恶斗背景下政治力量做出真正改变的难度;第四,希望大陆看到岛内主流民意始终是"要和平、要发展、要交流、要合作"。
一方面是嘴硬。7月19日全代会上,赖清德再度鼓吹"两岸互不隶属",把两岸关系定性为"民主对抗威权"。张晗7月22日的回应很直接:"讲话通篇充斥着敌意与冲撞、谎言与谰言、偏执与狂妄。"
另一方面是心虚。7月2日朱凤莲专门提到,民进党当局单方面拿"必须先经观光小两会协商"当门槛,直接驳回大陆踩线团的入岛申请。行业内部的呼声是"少一些政治操弄,让旅游观光先行",可当局就是不给面子。因为一旦让大陆游客进来,那种"两岸敌对"的氛围就撑不住了。
第三个反应是转移视线。7月27日,赖清德给日本议员颁勋章,同一天台英签署无人机备忘录,台防务部门继续跟美方谈军售。
逻辑很简单,找几个"国际盟友"的画面,掩盖真正的问题。可这些盟友能替台湾承担关税成本吗?能替台湾找回失去的大陆市场吗?答案都是不能。
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台当局最后一条退路真的被堵死了吗?
从"倚美"看,是的。台积电投1650亿美元,换来20%外加301条款10%的关税档次。日韩比自己税率低5个点,未来几年台湾在美国市场的价格竞争力持续走弱。
从"倚日""倚欧"看,也差不多。这些动作有象征意义,但产业规模、订单体量、供应链嵌入度,都没法跟大陆市场相提并论。
从搞"独立"看,更是不通。柬埔寨明确重申坚持一中立场后,台方还搞小动作取消所谓"签证"便利措施,反被大陆当作反面例子在国台办发布会上点名。国台办反复强调:"祖国必须统一,也必然统一"。
那还剩什么?剩下的,就是回到那个民进党当局一直不愿意承认的政治基础上——"九二共识",反对"台独"。这个基础不是大陆强加的,而是历史形成、法理确认、国际共识背书的客观事实。
中间人这条线之所以还热,恰恰说明岛内理性力量还在。他们对大陆要说的话归结起来其实就一句:给一点时间,让岛内的转变发生。
现在看回去,堵死的从来不是台湾的路,而是"台独"这条路。至于两岸融合发展这条真正的康庄大道,从来就没关过门。
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