四川
在持续近五个月的美伊军事冲突背景下，阿曼苏丹国向伊朗正式提交了一项旨在联合管理霍尔木兹海峡的区域新机制。
据路透社援引一名海湾消息人士和一名西方外交官透露，该提案已获得海湾国家一致支持，核心内容是允许伊朗向过往船只收取自愿性通行费用，以换取其放弃对该战略水道的单方面控制权。
该提案在制度设计上借鉴了东南亚马六甲海峡的成功经验。根据该模式，印度尼西亚、马来西亚和新加坡三国邀请过往船只自愿捐款，用于资助航道导航服务、海洋环境保护以及联合搜救行动。按照阿曼的设想，伊朗将与控制海峡对岸的阿曼共同管理这一全球最关键的能源运输通道，而非单独行使管辖权。
海湾消息人士强调，与伊朗此前主张的强制性收费不同，阿曼方案中的所有费用均为自愿性质。据乔治城大学卡塔尔分校教授保罗·马斯格雷夫分析，马六甲模式下的自愿捐款每年约筹集7000万美元，远低于德黑兰方面此前提出的每艘船100万美元的收费方案。
霍尔木兹海峡最窄处仅33公里（21英里）宽，战前承载了全球约五分之一的能源供应。自2月28日美国和以色列联合对伊朗发动军事打击以来，伊朗伊斯兰革命卫队宣布实施报复行动，并向与美以相关的船只关闭了霍尔木兹海峡，导致全球约25%的石油贸易和约20%的液化天然气运输受到严重影响。此后数月，海峡内多次发生油轮遇袭事件，包括7月中旬两艘阿联酋油轮遭伊朗巡航导弹击中，造成一名印度籍船员死亡。
外交窗口正在重新打开。美国于上周末突然暂停了对伊朗的空袭行动。美国总统特朗普周一表示，美国正与伊朗进行“良好的对话”，有机会达成协议，但他同时警告若谈判失败将恢复军事打击。
伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇周一晚间分别与阿曼外交大臣巴德尔·布赛义迪和沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉通电话，讨论霍尔木兹海峡安全问题。据伊朗外交部声明，阿拉格奇“强调需要加强合作，推进联合外交努力以建立地区稳定，消除因美国侵略行为给霍尔木兹海峡带来的不安全状况”。伊朗、阿曼和沙特三方已共同呼吁加强联合外交努力以确保海峡安全。
此前，伊朗与阿曼已于7月24日至25日在德黑兰举行会谈，双方同意继续进行技术层面的磋商。伊朗外交部发言人表示会谈取得了积极进展。
尽管阿曼方案获得地区支持，但前方仍面临重大障碍。美国方面坚持要求恢复战前船只免费通行的制度，认为强制通行费违反国际法。白宫此前已明确表示“特朗普总统已明确表示，伊朗不能对通过霍尔木兹海峡征收通行费”。
另一方面，伊朗在立场上仍与阿曼方案存在分歧。据报道，伊朗反对自愿机制，坚持要求强制性收费，主张未履行缴费义务的船只不得通过海峡。伊朗驻莫斯科大使卡泽姆·贾拉利向塔斯社表示，伊朗和阿曼将共同决定对西方船只征收的通行费标准，相关谈判仍在进行中。
阿曼作为调解方，长期以来在地区冲突中扮演着独特的斡旋角色。此次提出的联合管理机制能否成为打破僵局的关键，将在很大程度上取决于伊朗是否接受放弃单边控制、美国是否愿意在收费问题上妥协，以及各方能否在未来几周的谈判中找到共识。
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