城事｜震后50年，我们这座城市有了大变化！

1976年7月28日凌晨3点42分，7.8级大地震突袭唐山，毗邻的天津同样遭受重创，超6成房屋不同程度损坏，直接经济损失近40亿元，成为当时除唐山外受灾最严重的特大城市。

50年弹指一挥间。

这份刻在天津城市记忆里的伤痛从未被忘记，更化成了这座城市筑牢安全防线的动力——从震后栖身抗震棚的艰难岁月，到如今建成覆盖灾前预警、灾时避险、灾后保障、日常科普的全方位防灾体系，天津用50年时间，在1.2万平方公里的土地上，交出了一份厚重的城市安全答卷。

地震预警覆盖全市，为市民抢出生命“黄金几十秒”

50年前的那场地震，没有任何提前预警，很多人在睡梦中就被埋在了废墟下。

今天，地震预警系统已经覆盖了天津的地铁、学校、商场等人员密集场所。

天津地震台工程师邓莉介绍，地震预警利用的是“电磁波跑赢地震波”的原理，能在破坏性地震波到达前，抢出几秒到几十秒的黄金窗口。而正是这关键的几十秒，足够人们关掉燃气电源、躲到安全角落，甚至组织人员有序疏散，进而大幅降低伤亡率。

天津地铁线网指挥中心，地震预警系统24小时不间断运行

在天津轨道交通集团的线网指挥中心大厅，大屏幕上的地震预警模块24小时不间断运行。这套2025年年底接入的系统，守护着全市13条地铁线路、日均上百万乘客的出行安全。

公司调度指挥部值班主任林春旺介绍，这套系统设置了红、橙、黄、蓝四级预警阈值，可以实时接收地震预警信息，及时将信息发布至各运营线路，确保及时启动应急预案：

“接收到蓝色预警，表明地震预估烈度1-2级，地铁可以正常运行；接收到黄色预警，表明地震预估烈度3-4级，运行期间需要加强观察；橙色预警表明地震预估烈度5-6级，需要降速运行；红色预警，表明地震烈度达到7级以上，需要立即停车、优先在站台疏散乘客。”

不只是地铁，如今在全市393所中小学，万达广场、大悦城、博物馆等公共场所，凯德国贸等超高层建筑，以及南港工业区危化企业，越来越多的重点场所都接入了地震预警系统。

在东丽区华侨城实验小学的教学楼里，地震预警信息发布终端24小时运行：屏幕上实时显示监测数据，一旦有地震发生，会第一时间弹出倒计时，明确提示地震到达时间、预估烈度，提醒师生快速避险。

安装在学校内的地震预警信息发布终端

作为全国地震预警先行先试城市，天津在2018年就依托国家预警工程启动了本地系统建设，2021年率先实现秒级预警发布，系统数据和全国地震预警网实时互通。如今，全市203个预警监测站点星罗棋布，平均台间距小于10公里，密度超过国家一级防御区标准，具备3-5秒快速定位、5-10秒发布预警的能力，多项技术已经达到国际先进水平。

目前，天津已经织起了一张覆盖全市的地震预警体系安全网：除了重点行业的专用终端，个人手机端覆盖用户也已经超过245万，全渠道累计覆盖280多万人，占全市常住人口的两成以上。在2025年3月河北廊坊永清4.2级地震中，预警系统就成功向2万8千多名天津用户推送了预警信息。

避难场所星罗棋布，给受灾群众提供“生命港湾”

回顾50年前的那场大地震，天津房屋严重损坏，受灾群众只能住在马路两侧简易的棚子里躲避地震。

如今，天津已建成了2981处应急避难场所，总有效避难面积已经达到3332公顷，按规模和避难时长分为7处长期避难场所、63处短期避难场所、2911处紧急避难场所，构建起了层级清晰、全域覆盖的避险网络。

梅江会展中心是天津的长期应急避难场所之一，场所整合展馆与室外广场空间，有效避难面积达24.06万平方米，灾害发生时，可同时容纳5万人临时避险安置。

“这个场所配套设施齐全，具备15天及以上的避难安置和集中救助条件。”

梅江会展中心长期应急避难场所负责人王宝玉告诉记者。梅江会展中心长期应急避难场所划分应急住宿区、应急医疗区、应急物资储备区、应急指挥管理区、应急休息区、专业救援队伍场地以及直升机起降区。配备应急供水、应急供电、应急广播、应急照明以及应急排污等设备，保障应急避难安置与救援工作有序开展。物资库储备应急帐篷、柴油发电机、消杀器械等10大类46小类物资，为抢险救援提供坚实支撑。

梅江会展中心应急避难场所

梅江会展中心应急避难场所储备物资

从2007年起，天津不断建立完善应急避难场所运行机制。位于西青区的水西公园，是在2025年底前建成并纳入常态化运维管理的长期应急避难场所。“制定并印发实施了《水西公园长期应急避难场所启用预案》，明确了“平急转换-启用运行-关闭恢复”的全链条工作流程。”负责人于云飞说。

水西公园长期应急避难场所，由场地方进行日常管理，确保设施完好、物资齐备，随时可用。同时由区应急管理局统筹牵头，联合场所管理单位，运维单位及各相关职能部门常态化组织开展应急演练，全面检验应急预案可行性与多方协同联动机制，保障应急避难场所在关键时刻拉得出用得上、运转畅，全面提升防灾减灾救灾能力，为人民群众生命、财产安全、保驾护航。

水西公园长期应急避难场所

天津市应急管理局灾害救援处四级调研员吴学浩介绍，截至2025年底，天津人均有效避难面积达到2.44平方米，高于国家规定的人均2平方米建设标准，可以满足全市群众避险安置需求。这些避难场所主要依托公园、广场、学校、体育场馆等公共空间打造。平时，这些应急避难场所正常发挥原有功能，公园供市民休闲游玩，场馆承接体育赛事，展馆开展会展活动。一旦遭遇灾害险情，能够迅速切换功能，保障群众避险安置。

按照《天津市应急避难场所规划（2025—2035年）》部署，未来本市将继续推进应急避难场所建设、优化与精细化管理，力争整体建设水平和保障能力跻身全国前列。

物资储备不断丰富，为灾后生活提供“后勤保障”

50年前唐山地震发生后，帐篷、食品、药品等物资全靠全国人民星夜驰援，不少群众在震后相当长时间里都处于物资紧缺的状态。

“那时候谁家有顶完整的帐篷、有一床多余的被子，都能救好几个人的急。”很多经历过那场地震的市民回忆，“等物资”是他们当时最迫切的盼望。

50年过去，当年“盼支援、等物资”的窘迫早已成为历史。如今，天津已经建成了相对完善的救灾物资储备体系，保障各类物资底数清、调得快、用得上。

在位于西青区的天津市救灾物资储备站，4个大型市级救灾物资储备库里，高大的货架整齐排列。14000多张折叠床、2万床毛巾被、600多顶36平米帐篷、600多顶厕所帐篷……各类物资分类码放、标识清晰。这里是天津“一主五辅”储备布局的中心库，连同滨海、武清、宝坻、蓟州、静海5个分库，辐射范围覆盖全市所有区域。

天津市救灾物资储备站

天津市救灾物资储备站工作人员杨煜介绍，现在储备库不仅物资种类多、数量大，出库速度也在逐年提升，其中一个“秘密武器”，就是仓库里一排排2米多高的标准化可拆解货架。“我们自己设计的这个货架，长宽高都是2.1米左右，正好适配普通货运车辆，紧急调运的时候叉车直接把整架物资叉上车就行，不用人工一件一件搬。”杨煜说，传统人工装卸一辆13米的货车要1到1.5小时，用整架运输的模式，接到调令后30分钟就能完成一整车物资的出库发车。现在这种货架已经在全市5个分库推广，从硬件上把出库速度压到了最短。

储备站仓库内部

为了应对极端情况，天津市救灾物资储备站还做了多重兜底：库区配备自动启动的发电机和高亮度照明灯，哪怕半夜断电也能立刻作业；除了公网通信，还配备了对讲机和卫星电话，“哪怕断网、停电，我们也能把物资送出去。”杨煜说。全库22名工作人员人人都有叉车证，需要紧急调运物资的时候都能上手。此外，储备站还和顺丰、京东签了应急运输协议，和周边劳务队、蓝天救援队等民间力量签了协作预案，哪怕几十车的大规模调运，人和车都能立刻补上。

储备站的速度在实战中已经经过了检验：2023年海河“23•7”流域性特大洪水期间，储备库接到调令后全员1小时到岗，之后第一车物资仅用半小时就出库发往安置点，全库连续作业14天，完成了所有批次的物资调运；同年12月，甘肃积石山地震，接到跨区域调运命令后，他们连夜装运2000套煤电两用取暖炉，不到20小时6辆货车就全部从天津出发，1500多公里路昼夜兼程，不到48小时就把取暖炉送到了零下十几度的灾区。

工作人员装卸救灾物资

“十四五”以来，天津已累计完成46批次市级救灾物资紧急调拨任务，调运帐篷、棉大衣、折叠床等各类物资20.33万件。为了进一步提高救灾物资的保障效率，天津还把物资搬到了群众“家门口”：从2025年开始，3.2万件、包含12平米棉帐篷、折叠床等13个品种的市级救灾物资已经前置下沉到全市部分高风险街镇，常用物资不用等市级调运，街镇层面就能直接送到受灾群众手中，真正打通了物资保障的“最后一公里”。

市应急管理局救灾和物资保障处副处长吴震介绍，目前天津市级救灾物资总储备已达到78万余件，涵盖帐篷、衣被、装具3大类27个品种，包括12平米棉帐篷、防寒大衣、折叠床等品类，可满足灾后13万人的基本生活需求。和1976年唐山地震后只能保障“有地方住、有被子盖”的基础需求不同，现在的储备物资不仅有折叠床、棉帐篷、棉被这些传统保障品类，还新增了家庭应急包、LED应急照明、床品三件套、防寒服、移动厕所等精细化品种，保障标准从“有得用”升级为“用得好”。下一步，各级应急管理部门还将继续完善储备布局，逐年扩大储备规模，持续开展物资前置下沉，全力守护人民群众生命财产安全。

科普宣传持续加强，让防灾意识深入人心

50年前，很多人连基本的地震躲避常识都不知道，更别说震后互救、次生灾害防范了。

而今天，防灾科普已经走进了企业、学校、社区、家庭。

7月24日，“弘扬抗震精神、防灾科普守护成长”主题夏令营正式开营。在市地震局一楼的智慧地震体验基地，孩子们戴上VR眼镜，“亲历”7级地震的晃动：原来强震时不是一味往厕所躲，原来逃生时要护住头、找安全三角区，原来地震后不能盲目下水救人——VR里的地动山摇，比一百句“注意安全”都管用，逃生路线、躲避姿势不用死记硬背，身体先记住了正确动作。

孩子们通过VR体验地震实景，学习演练逃生技能

孩子们通过数字化设备体验地震时地动山摇的感受

孩子们学习了解地震等防灾减灾知识

地震之后，次生灾害更凶险。市红十字应急救援讲师张威，直接用道具模拟溺水场景，抛出硬核口诀：

正确操作分四步：先抛、再伸、能划不游、游必从后。能找到船或浮板，绝不轻易下水。万不得已要游过去救，记住铁律——必须从背后接近，否则溺水者会死死抱住你，两人都危险。

讲师讲解防溺水自救互救技能

“以前觉得地震离我们远，今天才知道学会这些技能，真遇到事能救自己、救家人。”参加夏令营的孩子说。

据了解，这次夏令营采用多馆联动的“移动课堂”模式，孩子们还将走进地质学会科普馆、地震监测中心科普馆，系统学习从地质构造到应急避险的全链条知识。

目前，天津已建立12个市级部门组成的科普协同机制，建成2个市级科普基地、1个数字科普馆，打造了“震安津门”“千场讲座进社区”等科普品牌，全市年均开展各类地震科普活动超200万人次。从全市中小学校地震应急疏散演练，到企业中、社区里、农村大集上的地震应急科普大篷车，再到社交媒体平台上的科普视频、VR游戏，这些生动有趣、充满科技感、沉浸感、体验感的地震科普宣传，让防灾知识不再只是书本上的文字，而是变成了人人都能用上的生存技能。

从“要我防”到“我要防”，从“不知道”到“会避险”，地震防灾意识正在融入天津这座城市的血脉。当越来越多的孩子能准确说出避险要点，当越来越多的家庭备好了应急包，当越来越多的市民能冷静应对预警——这，就是一座城市最坚实的防灾基础。

50年岁月流转，当年的伤痛没有被忘记，反而变成了天津这座城市不断前行的动力。

从秒级响应的地震预警，到星罗棋布的避难场所；从随时待命的救灾物资，到入脑入心的科普宣传，我们把所有能想到的风险都提前做好准备，就是为了让50年前的悲剧不再重演，为了让每一个生活在这里的人，都能踏实、安心。

纪念，从来不是为了沉溺于伤痛，而是为了更好地前行。

未来，天津的防灾减灾安全网还会越织越密、越织越牢，守护着这座城市里的每一个人，行稳致远，平安向前。

系列报道

文字 | 孙博 张歆 管春蕾

编辑 | 霍然