韶关“五个帮扶”一体推进 打通兴村富民全链条

本文转自：南方日报

早上送完孩子、买好菜，走几分钟就能到车间；中午回家做饭，傍晚下班接孩子，农忙时也不耽误下地——在南雄市马头安全用品有限公司乡村振兴车间，这是许多女工的日常。

一间建在家门口的车间，一头连着企业订单，一头连着群众生计。针对粤北山区镇村产业基础较弱、农产品出山难、闲置资源盘活难等问题，韶关以产业、就业、消费、资产收益、兜底“五个帮扶”为抓手，推动帮扶资源从分散投入走向协同联动，探索兴村富民新路径。

让项目落得下、群众稳增收

镇村发展产业，常常面临资源分散、资金有限、缺乏市场主体等难题。韶关以强镇富村公司为载体，把散落在不同村庄的资金、资产、资源和项目重新组织起来。

2023年，曲江区马坝镇成立韶关市曲江区金骏经济发展有限公司，将帮扶资金、镇级闲置经营性资产、村集体存量资源和涉农项目统一运营，形成“村居入股、共同参与、大家分红”的模式。

“农副产品销售是目前公司助农兴村的核心业务板块。”公司负责人马来发介绍，公司还经营食材配送、停车场、充电桩等业务，既帮助农户对接销路，也让村集体按照持股比例分享收益。成立以来，公司累计实现营业额2484.27万元，向村集体分红12.23万元。

产业引进来，还要让群众接得住。南雄市马头安全用品有限公司由广州企业返乡建设。“老板本身就是全安镇人，一直想回馈家乡，正好当地开展‘筑巢引凤’专项行动，双方可以说是‘双向奔赴’。”公司厂长何姣丽说。

当地不到半年就完成项目用地“招拍挂”流程，驻镇帮镇扶村工作队还协助企业申请低息贷款1000多万元。企业提前在南雄设立试点车间、培训本地技工，实现“设备不停、订单不断”。

2025年，公司出口手套300余万双，实现产值约3000万元，吸纳约150人就业，其中九成是当地员工，员工平均月增收3500元以上。

目前，韶关103个乡镇均已建立强镇富村公司，累计营业额达12.96亿元，向村集体分红2192.34万元；全市建成乡村振兴车间1146个，吸纳2.49万人就近就业。

让山货出山、沉睡资源生金

仁化县周田镇下洞村距离圩镇还有20多公里山路。这里盛产香菇、杂粮、花生和蜂蜜，但过去只能在附近集市零散售卖，议价能力弱，丰收时还容易滞销。

为帮助山货出山，下洞村驻村第一书记安锦从零学习拍摄和剪辑，驻村500多天，更新400多期《驻村日记》，每年开展公益助农直播60至70场。

当地进一步串联种植协会、科技特派员、乡村振兴车间、电商小镇和强镇富村公司，将鲜香菇统一烘干、分拣、包装，打造“韶丹农品”品牌。

目前，“安书记直播间”累计带动村集体和农户消费帮扶销售额超过400万元，服务下洞村及周边120余户农户。村民张叔2026年上半年仅香菇销售收入便突破1.6万元。

在乐昌市北乡镇，乡村运营则让闲置农房、旧厂房、废弃鱼塘和低效农田重新产生价值。2025年以来，当地引入专业运营公司，建立“公司+村集体+农户”模式，摸排可盘活闲置房屋100余栋，引入民宿、森林咖啡、农产品深加工和文创电商等业态。

“单靠村集体自主开发，缺思路、缺资金、缺客源。”韶关市弄潮儿有限公司乡村运营负责人高兵夏说，专业团队负责业态策划、市场推广和日常运维，镇村则统筹规划、对接农户、协调资源流转。

目前，北乡镇已统筹落地11个重点项目，全年接待游客突破8万人次；全镇8个村集体经济总收入突破260万元，农户人均增收超过2200元。

把阶段帮扶变成长效机制

“‘五个帮扶’着力构建‘产业搭台、就业增收、消费拓市、资产增值、兜底托底’的全链条闭环。”韶关市农业农村局有关负责人介绍，强镇富村公司整合资源、承接项目，乡村振兴车间提供岗位、加工产品，直播电商和工会采购打通销路，闲置资产盘活为产业和车间提供空间，经营收益再反哺村庄建设和群众增收。近五年来，韶关累计帮销农产品超过10亿元。

针对农村劳动力“务工顾家难两全”的问题，当地还探索“妈妈岗”“银发岗”“车间小课桌”等模式，累计开展技能培训14.25万人次，让帮扶措施与群众实际需求更紧密衔接。

发展帮扶之外，韶关建立防返贫动态监测机制，将有劳动能力的监测对象纳入产业就业体系，通过公益性岗位托底就业，并统筹教育、医疗等政策补齐民生短板。目前，全市累计发放低保、临时救助及残疾人补贴等超过34亿元，在全省率先建成“村医通”结算系统。

截至目前，韶关全市1205个行政村集体经营性收入全部超过30万元，带动3.23万户脱贫户稳定增收；11条镇村片区组团项目入选全省首批培育名单，数量居全省首位。2025年，韶关农村居民人均可支配收入增速居全省第一。

南方日报记者 范永敬