烟火里的和解

今年1月，重庆市两江新区一小区高层突发火情，浓烟席卷楼道，焦痕爬满墙面，十几户邻居的家在一夜之间蒙受损毁。当消防警报声渐渐远去，一场更棘手的“矛盾之火”悄然燃起——20余万元损失、八旬无力赔付的老人、十几户焦急维权的住户，邻里情谊濒临破裂，十余起纠纷眼看就要涌入法院。

谁也没有想到，这场剑拔弩张的赔偿风波，最终没有一纸判决、没有一次庭审，在一群退休老法官的温情调解下，以握手言和落下帷幕。

突发火情：意外灾祸横亘邻里

寒冬时节，80多岁的老两口在家中烤火取暖，因电气线路故障引发火灾。火势迅速蔓延，不仅吞噬了老人自家房屋，还殃及楼上楼下13户住户，装修损毁、家具报废、电器被烧，现场一片狼藉。万幸的是，火情处置及时，未造成人员伤亡，但经认定评估，直接财产损失达20余万元。

突如其来的灾祸，让本就年迈体弱的两位老人深受打击，愧疚又焦虑。作为责任方，他们深知邻居们蒙受损失，但二人仅靠退休金生活，面对高额赔偿实在无力承担。老人的子女虽主动提出替父母担责，但一次性赔付全部款项，经济压力同样巨大。

另一边，13户邻居辛苦置办的家产遭此横祸，维权诉求迫切。赔偿金额、赔付方式迟迟无法达成一致，邻里间矛盾不断升级，多年和睦关系濒临破裂，系列纠纷即将进入诉讼程序，邻里情面临“烧断”的风险。

火情发生后，社区干部第一时间走访安抚，寻找化解矛盾之法。就在这时老人的子女主动找到社区寻求帮助，原来他们从邻居那里打听到街道的“天平工作室”里有一群老法官，专门帮群众解决矛盾纠纷，既专业还免费。老人的子女便向社区提出希望请“天平工作室”的老法官出面进行调解。

老人子女口中的“天平工作室”是由重庆市第一中级人民法院与龙塔街道联手打造的调解平台，是一个独具特色的“银发智库”，由重庆一中院的程启华、金代权、陈又新、覃书云4位退休老法官驻守，他们退休前有的是审委会委员，有的是庭长，有的是资深法官，全都深耕审判一线多年，经验丰富、熟悉民情。这样的人员配备大幅提升了工作室化解矛盾纠纷的专业性，不少当事人说：“对于矛盾纠纷，老法官们从法律上讲得更清楚明白，我们也更容易接受。”

面对这一系列纠纷，有着数十年民事审判经验的程启华一眼就找准矛盾突破口：以火灾事故认定书为依据，厘清责任与损失，用专业与信任打开协商之门。在退休老法官指导与社区干部配合下，10起小额赔偿纠纷快速达成协议并当场兑现，剩余3起金额较高的纠纷虽历经两轮调解仍未达成一致，但各方都看到了化解的希望，没有放弃努力。

多方联动：情理交融找到“最大公约数”

剩余3起纠纷牵扯损失核算、租约赔偿、经济承受力等多重问题，各方分歧明显，调解一度陷入僵局。“天平工作室”的退休老法官并没有止步，立即启动联调机制，邀请重庆一中院在职法官、街道司法所工作人员与社区干部一起组成联合调解小组，以“天平工作室”为阵地，采取“分步走、要素式”调解法，全力寻找各方利益“最大公约数”。

调解前，退休老法官仔细核对火灾认定书、现场照片，逐户核实损失，咨询专业机构测算修复费用，把情况摸清、把数据算准，并组织联合调解小组成员拟定详细的调解方案。

调解中，先“背靠背”释法明理：立案庭法官向受损住户提示诉讼风险，引导大家接受“合理定损、快速兑现”的务实方案；民一庭法官结合典型案例，向责任方子女明晰法律责任，告知鉴定、诉讼、执行全流程，推动主动担责。

再“面对面”共情纾困：老法官既肯定子女代父母赔偿的孝心与担当，也诉说多年邻里守望相助的情谊，让法理有温度，让人情有底线。“父母年事已高，我们做子女的，借钱也要把赔偿承担到位。”责任方子女的真诚表态，打动了所有住户。邻居们眼见对方全力履约，也主动退让一步：“都是老邻居，你们有诚意，我们愿意体谅。”

最终，在多方见证下，责任方子女凑齐款项，将最后一笔赔偿款现场交付。13起火灾赔偿纠纷全部一揽子化解，没有一起进入诉讼，邻里间的心结彻底解开，握手言和。

机制解码：银发智库赋能基层治理

该系列纠纷的成功化解并非偶然，而是重庆法院“银发赋能”工程与新时代“枫桥经验”深度融合的成果。

自2018年成立以来，“天平工作室”以退休老法官为核心力量，把专业司法资源下沉到社区一线。老法官们既懂法律条文，又懂家长里短，能把生硬法理转化为群众听得懂、信得过、能接受的家常话，实现“案结、事了、人和”。

“退休法官参与基层社会治理，以法律服务社区，就地、就近、就便发挥余热，既是百姓的‘和事佬’，也是我们社区的‘定心丸’。”一位参与调解的社区干部感叹。如今，“天平工作室”已逐步构建起“1﹢13﹢N”多元纠纷调处与法律服务机制，三年来参与化解矛盾纠纷上千起，线上线下为群众提供法律咨询服务1.2万余人次。在“法院﹢街道”共建模式下，司法专业力量与基层治理力量高效协同，矛盾在源头预防、纠纷在诉前化解、服务在门口供给，真正实现了“小事不出社区、大事不出街道”。

一场火灾，考验的是邻里情，更是基层治理的温度与能力。从矛盾激化到握手言和，“银发智库”以专业赋能治理，以温情消弭隔阂，以经验服务群众，用实实在在的行动，为基层矛盾化解、市域社会治理现代化提供了可复制、可推广的生动实践。(刘洋、徐晓琴)