北京
人民网西宁7月28日电 (记者况玉、实习生桓芝敏)记者从青海省政府新闻办开局起步“十五五”海北专场发布会获悉，“十五五”期间，海北藏族自治州将紧扣《海北州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，聚焦绿色有机农畜产品输出地引领区建设，推出四项实打实举措，把“祁连山下好牧场”的生态优势转化为群众增收实效。
数据显示，2025年海北州农村居民人均可支配收入达21366元，增速6.3%位列全省第一；214个村集体经济总收入突破1.21亿元，村均达56.69万元，稳居全省前列。
具体来看，在构建层级化产业体系上，深化“5+8+N”布局：“5”即做大做强藏羊、牦牛、青稞、油菜、饲草五大主导产业，建设藏羊国家特色农产品优势区与环湖牦牛产业集群；“8”即做精肉牛、蜂蜜、黄菇、冷水鱼等八大特色产业；“N”即培育中藏药材、藏香猪等新兴业态。四县错位发展：门源县聚焦高寒食用菌与“中国青稞之乡”品牌建设，祁连县深耕农文旅融合，刚察县推进生态畜牧业标准化，海晏县打造特色生物产业示范基地。
政策资金保障上，出台牛羊出栏奖补、强村富民等专项政策，统筹涉农资金与祁连县国家生态综合补偿试点资源，探索碳汇、水权等市场化交易，让资金与生态红利精准滴灌产业一线。同时，做强区域公用品牌。推广“党支部+企业+农户”抱团模式，规范“祁连山下好牧场”授权标准，完善“三地百柜”实体网络与“海北优品”前置仓，深化东西部协作产销对接，拓展粤港澳高端市场，破解“优质不优价”。
此外，完善联农带农机制。推行订单种养、资产入股分红、转移就业等多元利益联结模式，重点保障脱贫户、监测户稳定增收；同步依托“零工驿站”加强技能培训与岗位推送，推动农牧民就近参与生态、文旅产业务工与外出就业双向发力，让工资性收入成为重要支撑，守牢不发生规模性返贫底线。
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