广东
51.79亿元罚单落地，官方公告回应不到半小时，携程CEO孙洁的内部全员信就传了出来。
这封邮件的措辞不推诿、不辩解，将中国在线旅游行业首张反垄断罚单定性为“梳理经营模式、校准产业定位的重要契机”。
全员信中，首先明确当前公司各项业务运转平稳有序，呼吁全体员工安心履职；认为每一次外部挑战，都推动企业重新厘清自身在产业链中的定位；明确整改的核心目标，是打破行业无序内卷，搭建公平透明的合作环境。
同时，孙洁在全员信中给员工划定了三条对外口径：对亲友统一传递诚恳认罚、全面整改；对商家消费者用落地整改行动替代口头解释；对网络舆论不争辩，靠合规机制回应。
7月25日，市场监管总局通报，依据《反垄断法》对携程集团有限公司滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚，罚没款合计51.79亿元。
账目分得很清楚：退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元，没收违法所得16.58亿元，处以2025年中国境内销售额469.58亿元7.5%的罚款计35.21亿元。
7.5%的罚款比例，刷新了平台经济反垄断纪录。
此前阿里和美团的罚款比例分别为4%和3%，而携程案不仅是最高比例，还是首个同时适用“停止违法行为、没收违法所得、处以罚款”三种处罚类型的案件。
调查认定，2020年以来，携程以流量分配机制为核心实施了两类垄断行为。
其一，要求交易额高、服务品质好的酒店签订“特牌”独家合作协议，不得入驻其他竞争性平台——不配合就限流、摘牌。
其二，强制“金牌”“无牌”酒店给予“全网最低价”，借助“调价助手”“挂牌通”等技术工具直接修改商家房价。有酒店商家反映，480 元一晚的节假日房价被调价助手擅自改成 130 元，陕西一家酒店单日被系统频繁调价十余次。
酒店商家苦此久矣。云南丽江某民宿业主算过一笔账：旺季月营业额约10万元，携程各类收费合计约4万元，营业收入的40%需上交平台。云南省旅游民宿行业协会数据显示，平台佣金已从几年前的8%至10%被单方面上调至12%至18%。
专家指出，从长期看，“全网最低价”行为严重挤压酒店经营利润，不利于提升酒店品质、服务水平和消费者体验，最终损害消费者利益。
央媒对此案给出了重量级定调。
人民日报客户端评论称，查处释放反垄断反内卷强烈信号——“平台可以做大做强，但不可以垄断称霸。”新华社“新华视点”将其定性为“在线旅游反垄断第一案、新型垄断行为首案”，指出携程通过算法监测、流量调控、生态捆绑等数字技术实施垄断，“更具隐蔽性和危害性”。
51.79亿元的罚单买了教训，但这场反垄断风暴的意义远不止于一家企业的纠偏，标志着平台经济反垄断执法向流量算法类新型垄断行为深化。
来源：星河商业观察
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