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潢川县双柳树镇:“小站点”激活基层善治“新动能”

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近年来,潢川县双柳树镇深入践行全过程人民民主,引导全镇各级人大代表扎根基层、服务群众,创新构建“一中心两产业一驻外”联络站体系,打造“人大代表议事小院”“板凳会”“树荫下网格会”等基层民主协商平台,推动代表履职由“会议型”向“常态化”转变,将“小站点”建设成为履职“大舞台”,探索出一条具有双柳特色的代表履职新路径。



一、阵地建在家门口,代表履职有平台。镇党委把建强代表联络站作为助力基层治理的“先手棋”,构建覆盖全域、直达末梢的履职阵地体系。一是高标准建设中心站。建成1个镇级中心联络站,推行“坐诊+出诊”“代表进网格”工作机制,将95名各级人大代表混合编为8个活动小组。二是特色化布局产业站。设立梅花鹿养殖和建筑劳务2个特色产业联络站,将代表联络站点嵌入产业链条。三是跨区域设立驻外站。2024年5月在郑州建立全县首个驻外建筑劳务产业人大代表联络站,把履职阵地延伸至外出务工人员集中区域。同时,配套完善代表接待、意见处理、履职登记等8项制度,实行“一季度一公示”,确保代表履职有章可循、有据可查、有责可追。



二、矛盾化解在屋檐下,代表履职有作为。镇人大引导代表主动下沉一线,化身基层“调解员”,用脚步丈量民情,将协商民主触角延伸至街头巷尾、田间地头。“议事小院”听民声——在天桥村创设“人大代表议事小院”,把议事桌搬到群众屋檐下,面对面倾听诉求。“板凳会议”解民忧——郑岗村推广“板凳会”,总结出“耐心听、细心劝、公心调”的“三心工作法”,成功化解搁置十余年的油坊组大塘承包等“老大难”问题。双柳社区推行“树荫下网格会”,刘洼村打造“心连心议事亭”,让群众在拉家常中解开“心结”。“代表进网”暖民心——依托全镇61个网格,推动代表下沉一线,就近就便服务群众。今年以来,各级代表累计接待走访群众390人次,收集意见建议30余条,成功化解邻里纠纷、土地矛盾等各类问题40余起,切实做到“小事不出村、矛盾不上交”。

三、服务送到千里之外,代表履职有温度。针对镇域外出务工人员较多的实际,镇人大创新设立驻郑州建筑劳务产业人大代表联络站和驻郑州人大代表工作室,实现“选民流动到哪里,代表服务就跟进到哪里”。一是千里之外建“娘家”。依托河南裕耀建筑劳务分包有限公司建立联络站,让在外打拼的乡亲有了说理的地方、诉苦的窗口。二是跨域联动解“难事”。驻站代表通过“站内协调+跨域联动”机制,累计协调解决子女上学、劳务纠纷、工伤赔偿等实际困难50余件,为200余名农民工挽回经济损失。三是反哺家乡促“回归”。今年以来,驻外联络站积极引进项目5个,每年为家乡新增就业岗位1000余个。此外,代表们还探索“人大代表+助农销售”模式,依托驻外联络站与人大代表工作室联动,2026年上半年累计助销双柳鱼丸、挂面、茭白等本土特色农产品100余万元,让“双柳味道”走出乡村、走向更广阔的市场。





四、标杆树在群众中,代表履职有榜样。镇人大注重发挥先进典型示范引领作用,涌现出一批助力基层治理、倾心服务群众的代表标杆。全国人大代表黄久生30年如一日,赡养700余位孤寡老人,帮助600多名学子圆梦大学;县人大代表唐乃刚带领郑岗村由“后进”变“争先”,成功化解各类矛盾纠纷15起;县人大代表吕兆灿连续16年资助贫困学生,累计捐款超30万元;县人大代表李合成连续四年出资支持“双柳好人”评选,累计投入20余万元。

从建强阵地到化解矛盾,从跨域服务到树立标杆,双柳树镇各级人大代表正以实际行动,在基层治理一线书写着“人民选我当代表,我当代表为人民”的生动答卷。站在新的起点上,双柳树镇人大主席团将继续深耕全过程人民民主的基层实践,让“小站点”释放更大能量,让代表履职更有温度、更有深度、更有力度,为推进基层治理现代化贡献更多人大智慧和力量。(来源:双柳树镇人大办)

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