国税总局局长胡静林：推动各省市废止或修改违规招商引资涉税文件或协议条款833件

推动各省市废止或修改违规招商引资涉税文件或协议条款833件，推动近16万户为享受一些不规范奖补等原因，而异地注册的企业迁回实际经营地，且这些企业迁回后今年上半年缴纳税收同比增长了16%。

国务院新闻办公室7月28日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，请国家税务总局局长胡静林介绍“十五五”时期税收改革发展有关情况。

国家税务总局局长 胡静林:

首先，在此衷心感谢广大纳税人缴费人、媒体朋友以及社会各界长期以来对税务工作的关心、理解和支持。

党的二十届四中全会、“十五五”规划纲要对税收改革发展作出一系列部署。今年以来，税务部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平党建思想，以扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，依法依规征收税费，严守不收“过头税费”的底线，税收改革发展取得新进展。税收与经济社会紧密相连，透过税务工作以及税收大数据，可以看出我国“十五五”开局之年起步平稳、发展向好。

第一，经济高质量发展进一步深化。从税收数据看，1-6月我国经营主体活跃度进一步提升，全国已办理涉税事项且正常经营的活跃经营主体数量同比增长20.2%，有税申报户数同比增长10%。产业结构高端化进一步提升，高技术产业、数字经济核心产业销售收入同比分别增长15%和8.7%，占全部企业销售收入比重同比分别提高1.7个和1.1个百分点。与此同时，高技术制造业、数字产品服务业的企业利润同比分别增长29.2%和64.4%。对外开放稳健性进一步提升，外资涉税经营主体户数同比增长10.9%，外资企业申报利润总额同比增长4.5%，税务部门为企业办理出口退税同比增长7.7%，反映我国引进外资和外贸出口继续保持较强韧性。

第二，税收与经济增长的协调性进一步加强。今年上半年，税务部门累计征收税费收入16.7万亿元。其中，税收收入超过10万亿元（不含海关代征进口增值税、消费税和关税、船舶吨税，未扣除出口退税），同比增长4.9%。这主要得益于经济运行总体平稳向好，与税收收入密切相关的PPI持续回升，一些新兴产业和重点行业发展势头强劲。与此同时，社会保险费收入完成4.5万亿元，非税收入完成1.8万亿元，国家的财力基础不断壮大。

第三，税收服务统一大市场建设进一步加力。今年以来，税务部门以坚决纠治“开票经济”及违规招商引资涉税问题为重点，加力服务全国统一大市场建设，在挤出开票“水分”的同时，推动各省市废止或修改违规招商引资涉税文件或协议条款833件，推动近16万户为享受一些不规范奖补等原因，而异地注册的企业迁回实际经营地，且这些企业迁回后今年上半年缴纳税收同比增长了16%。我们深入推进税费业务全国通办，1-6月办理跨区域税费业务104万笔，同比增长59%，2.4万户纳税人顺利完成跨省迁移，经营主体跨区域流动更加便捷。税收数据显示，上半年，全国省际间贸易销售额占全部销售额的比重为41.3%，较去年同期提高0.6个百分点。

第四，税收助力社会民生改善进一步显效。税收取之于民、用之于民。今年上半年，国家在养老、医疗、教育、就业等领域实施的惠民税收优惠政策减免税同比增长11.8%；全国个人所得税申报工资薪金的人数同比增长3.5%，其中民营企业同比增长4.5%；有1.26亿人享受养老、医疗、教育等个人所得税专项附加扣除，享受人数较上年增长5.9%，减税金额超过3200亿元，较上年增长8.2%。同时，税务部门协同人社部门积极推进新就业形态人员职业伤害保障试点，今年7月1日起试点范围已经扩大到全国，累计惠及2910万人。

第五，法治公平的税收营商环境进一步优化。法治是中国式现代化的重要保障，也是最好的营商环境。今年以来，我国税收营商环境朝着法治公平的方向不断改善优化。特别是我们通过实施税费征管“强基工程”，强化税务合规管理，积极营造合规经营、诚信纳税的税收生态，有效提升了经营主体税法遵从度。今年6月份，全国企业纳税人在申报期内自主申报率达98.5%，较年初提高4.5个百分点。2026年纳税缴费信用评价结果显示，诚信经营主体数量超过4700万户，同比增长8.6%，其中A级纳税人数量达到788万户，占比提升近7个百分点。

以上是我向大家介绍的总体情况。“十五五”期间，税务部门将围绕高质量推进中国式现代化税务实践，深入推进依法治税、以数治税、从严治税，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，切实强化合规管理，维护法治公平，着力促进宏观税负保持在合理水平，着力促进纳税人缴费人合规遵从明显提升，着力促进税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更好发挥，为我国基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更大税务力量。

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