特别关注｜继“光改”“云改”之后　中国电信为何开启“智改”新周期？

（记者　杜峰）在近日举行的2026世界人工智能大会中国电信人工智能生态论坛上，中国电信董事长柯瑞文宣布，继“光改”“云改”之后，中国电信以“智改”为核心，进一步全面深化改革开放，提升企业治理体系和治理能力，加快推动人工智能发展。而后几天，一个消息从国资委传来：2025年度中央企业负责人经营业绩考核中，中国电信排名第5，连续14年斩获A级。从“光改”到“云改”再到“智改”，三场变革层层递进，清晰勾勒出一条数智升级的接力赛道。

三场变革　一场数智升级的接力赛

20年前，“光改”打响第一枪。中国电信从2006年就开始实施“光进铜退”工程，把铜缆换成光纤，并于2011年2月正式启动“宽带中国光网城市”战略，从“铜线接入”到“光纤到家”，全国掀起宽带提速浪潮，从电话线DSL上网的“兆”时代，跃迁到百兆、千兆网速，中国电信也因此奠定了在宽带市场的领先地位，成为全球光纤网络覆盖最广的运营商之一。

10年前，“云改”接棒。中国电信于2016年率先提出云网融合发展方向，2018年发布业界首个云网融合白皮书，2020年发布《云网融合2030技术白皮书》，2025年发布《中国电信云网融合2035技术白皮书》。几年下来，中国电信已建数据中心超900个，总电力容量近8G瓦，是全国最大的AIDC服务商，打造入算、算间、算内协同的算力互联网络，构建了算力、平台、数据、模型、应用“五位一体”智能云体系，形成一云多芯、一云多态、一云多算的云底座，自有及接入智算总规模超过100EFLOPS。

两场变革共同完成了“连接+算力”底座的搭建，但AI时代，大模型把算力、数据、网络重新组织成一种新的生产力，企业客户不再满足于“拉条网线、租台服务器”，而是把AI能力直接嵌入生产流程、解决实际问题。AI如何真正转化为生产力？这就是“智改”要回答的问题。

“智改”重塑运维　AI从“辅助”走向“主力”

“智改”不是喊口号，它正在实实在在地改变中国电信的运转方式。最直观的变化，发生在运维、客服这些过去的“成本中心”。

在云网运维方面，中国电信在监控维护领域构建“感知-分析-决策-调度-执行”闭环体系，依托网络大模型的多模态理解与复杂规划能力，实现运维模式从“被动响应”向“主动预防”的根本性转变，云网故障自愈率超75%，网络隐患“分钟级”发现与处置，网络运营维护和优化效率大幅跃升。在家宽装维领域，AI深度融入装维工作全流程，现场作业时长缩短60%以上，远程修复占比近40%，一线作业效能与远程解决能力显著增强，推动装维队伍从传统“智家工程师”向高价值“智企工程师”加速转型。

在客服领域，中国电信发布的星辰超级智能体TeleAgent，内部试用阶段注册超30万，日均Token消耗超2000亿。它不是传统问答式AI，而是能自主理解需求、分解任务、调用工具的智能体。文案撰写、代码编写、深度调研、运维支持……任务完成的优秀率比同类竞品高出约20%，而Token消耗只有竞品的50%到80%。

此外，中国电信基于大模型底座，正在批量培养能够7×24小时值守的AI数字员工，从事报表生成、工单分派、话务应答等重复性劳动。过去的客服是“人+电脑”，现在的客服是“人+AI助手+数字员工”的协同体系，这些变化背后，是AI从“辅助工具”变成了“主力队员”。

从“比特”到“Token”　向“AI服务商”跃迁

“智改”的战略意义，远不止于内部降本增效。它正在改变中国电信在产业链中的角色——从“管道商”向“AI服务商”跃迁。

过去，中国电信的核心计量单位是“比特”——宽带多少兆、流量多少G。现在，一个全新的概念正在取代它：Token。2026年3月，中国电信在率先提出Token经营理念。柯瑞文说得直白：五位一体智能云体系就是Token经营体系，Token经营本质就是为客户提供AI服务。

中国电信要做的，就是让企业像用水用电一样，按需调用AI能力，按Token计量付费。以“智云上海”的实践为例，通过创新打造一站式AI服务门户AI STORE，为广大客户提供便捷优质的算力、模型与AI应用，5月发布以来用户迅猛增长，有效带动Token消费快速增长。今年4月底举行的“2026智能云生态大会”上，中国电信发布了“星辰TokenHub运营服务平台1.0”，承担Token运营中枢的重任，实现跨终端、跨业务、跨场景的一体化Token运营。中国电信在2026人工智能生态论坛上，星辰TokenHub平台推出模型智能路由、Token代币和可信Token专区三项全新能力，实现一站式Token服务能力升级，全面赋能千行百业智能化转型，释放“国云+国芯+国模”澎湃动能。

目前，在AI这个新赛道上，中国电信手握三张牌：第一张是“息壤”算力平台，可实现算力资源跨地域、跨平台统一调度，已适配12款国产主流智算芯片，落地21个省市，服务12家央企。

第二张是“智传网”（AI Flow），它打破了传统通信“搬比特”的思路，用“计算换带宽”，在110Kbps极窄带宽下就能稳定回传720P高清视频，已实现空天地海全域落地，为应急救援、海洋作业等搭建通信桥梁，拿下世界人工智能大会最高奖SAIL奖。

第三张是“星辰大模型”体系，作为国内首个实现“全模态、全尺寸、全国产”的AI大模型体系，星辰大模型依托中国电信深厚的云网资源、高质量数据基础与多元化应用场景，基于云网智融合的国产化算力+国产化框架实现了高质量的“国芯训国模”，已在政务、交通、制造等行业落地15个行业大模型、56个行业智能体。

这三张牌，对应的是三层能力：底层是把算力管起来、调度好；中间层是把网络从“传比特”升级为“传词元”；最上层是把大模型和智能体用起来、服务好。三层叠加，最终形成一个闭环，“息壤”调度算力，智传网传输Token，TeleAgent消费Token，TokenHub管理Token。

从“光改”到“云改”再到“智改”，中国电信的二十年，本质上是一部“把自己打碎、重新拼起来”的历史。每一次“改”，都是转型之路上的关键落子。“智改”这盘棋，才刚刚开局。

（图片来源：摄图网）