中方代表华春莹结束行程准时返回国内,日方公布的双边活动中,中日外长的正式会晤缺席了。
中俄舰队大大方方穿过东京湾外海,联合巡航的节奏越来越常态化。
在看似熟悉的局面下,中日之间的这点事,难解的结到底有多紧?中俄联合军演又会为区域局势带来怎样的新气象?
这次东盟与中日韩外长会,中方由华春莹带队出席。
大家齐聚一堂,表面上聊的是合作,经济,能源,粮食安全这些大家都关心的事情,中方也在不少发言中重提历史的经验和教训。
华春莹不直接点名,但把重点放在了地区的独立自主和开放包容,强调东亚国家自家事要自己做主,主张依靠东盟和中日韩现有机制,别让外部势力影响地区格局。
这是中方的态度,也代表了相当一部分东亚国家的认可。
日本这边却更倾向另一种安排,会场上,日方提到能源安全、跨境犯罪,还有经济合作,但安全问题上总是离不开美日同盟那条主线。
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最近几年,日本和美国、澳大利亚、菲律宾等国家军演增多,安全合作持续升温,这种情况下,中日两国的沟通越来越多停留在表面,实质问题悬着解决不了。
这次会议,日方会谈清单里没见到与中国的双边外长会,日本倒是和菲律宾、英国以及美国等国的双边互动列得清清楚楚。
两国在一个会场,各自带着算盘算账,共识容易搁浅,分歧却越来越多。
表面合作,私下暗藏较劲:各自的经济和地方交流都还得持续,但地区安全分歧摆在桌面上,大家只能小心翼翼。
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在这场还算平和的大型多边会晤上,华春莹几次重申地区必须坚持独立自主、开放包容,这针锋相对的说法背后,其实是对现阶段地区安全格局新的提醒。
东亚几十年能稳步发展,靠的是经济合作,靠的是区域内部自我把控。谁要是在大国博弈之间站队,最终自己吃亏。
中方这番话,夹杂着对外部军事集团影响的担忧,更有对老路走偏新路难走的警觉。
日本当下面临的就是“怎么守边界”的选择,近几年,东京在反击能力、远程打击还有西南地区部署上下了不少功夫。
军力建设和美日同盟紧密挂钩,本地区的联合演训队伍中,日本总在找机会和力量更强的盟友站在一起。
每遇到中俄联合演训、远洋巡航,日本安全部门迅速警觉,经济上却又要依赖来自中国的合作,这种一头热一头冷的局面,政府内部都理不顺。
日本的经济界,地方政府和很多产业都想和中国保持合作,但国防部门总是按最差情况备战。
分歧、信任问题悬而未决,官方对话常常只是立场的重复。现成的中日韩合作机制能保持沟通,但各自的疑虑和战术防备,却难以抹平。
大家都在试图用经济交流拖慢矛盾升级,可现实里安全担忧成了压在合作头上的“天花板”。
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这个夏天,东海和西太平洋风浪不小,就在马尼拉会议举行期间,中俄编队联合行动没停下。
鞍山舰、开封舰、可可西里湖舰和俄罗斯凛冽号,从宫古海峡驶入西太平洋,直至北海道纳沙布岬东南约300公里海域。
这一路,中俄舰队不紧不慢,暴露的航迹几乎划出日本列岛东侧的警戒线。
到了7月19日,在冲之鸟礁西南的公海进行了实弹射击,这片海域日本之前声称为自己专属经济区域。
中方则依据联合国海洋法,说这里根本不是日本独有的海域,行动完全符合国际标准。
接着舰队继续北上,穿南硫黄岛、硫黄岛,一路靠近东京湾外侧,再到犬吠埼东北,最后到北海道纳沙布岬外海。
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整个过程分工明确,补给舰、护卫舰、驱逐舰队形灵活,显示出远航指挥和海上补给的整体协同能力。
中俄联合巡航,已经不是首次,也不是短暂秀个肌肉,而是真的成了常规。
日本国内立刻“热闹”起来,媒体和政府不约而同表示焦虑,安全部门拿这一波联合巡航作理由,呼吁继续扩大防御,加大部署力度。
谁嘴里都喊防御,事实上西太平洋的军事力量越聚越多,敏感点逐步增加,海上各种摩擦的概率也更高了。
犬吠埼外海虽说远离日本主岛,但地理象征意义很足,离东京不远,每有外军通过,社会关注度都在升温。
中俄用合法航行展示能力,区域安全密度随之升高,各方都暗中根据对手变化调整自己的步调。
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今天的中日关系很难用一句话说明白。一边经济和地方交往还需继续,另一边安全分歧压得交流空间越来越窄。
两条路并行不悖,相互掣肘,哪条都不能轻易放下,大家谈判,更多的是底线、规则、误判预防,在真正解决分歧上其实没多少实质进展。
面对中俄联合演习,东京只要每次都以此理由再加一把力,自己也会陷入越来越紧张的区域博弈。
中方与俄罗斯深度合作时,也有责任保持透明和风险管控,防止小摩擦变成大问题,现有的沟通渠道需要真正用起来,让正常操作不会引发误解。
现在靠经济把安全问题带过去这条路,已经到了尽头,大家都得正视彼此安全新疑虑,别让紧张变成常态化风险。
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外长会议落幕,华春莹安全返国,没有新成果公布,中俄编队照旧巡航。所有变化都紧紧围绕合作需求和安全警惕展开。
东亚的老剧本正在变换,合作不等于政治上就能一团和气,安全警惕也不代表合作就会退场。
新常态下,谁都想掌控节奏,但真正能撑到最后的,是谁能在风浪中保持足够的冷静和自省,把握住未来几年的合作与发展之窗,这才是真正考验中日的新局面。
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